4月7日消息,日前甘肃省能源局印发《关于有序推动新型储能高质量发展的通知》,其中明确做好新型储能项目备案管理工作,包括四大核心内容:
一是强化市级规划引导。要求各地按“夯实保供基础、统筹调峰需求、适度超前布局”原则,开展“十五五”储能规划研究并滚动调整,明确储能首要功能回归电力保供,布局需与输电通道、调峰资源统筹匹配。
二是制定年度实施方案。筛选“建设条件成熟、示范作用强、企业意愿高”的项目纳入方案,与电网企业衔接确保匹配系统调峰需求。
三是优化项目备案管理。按照“规范增量、优化存量、滚动调整”要求,防止“盲目备案”“备而不建”“倒买倒卖”;同时“鼓励新能源电站配建新型储能”,结合330元/千瓦·年的可靠容量补偿机制,为配储提供经济支撑。
四是做好接网调度服务。要求电网企业积极配合年度方案编制,对纳入方案的项目及时开展接入评审,为储能项目设置“绿色通道”。
此次新政将加速甘肃省乃至整个行业优胜劣汰。仅备案而无力建设的项目将被清理,头部企业凭借资金与技术优势抢占优质资源;项目选址逻辑从“靠近新能源电站”转向“靠近电网需求节点”,必须精准研判调峰缺口和电压支撑薄弱区;配储模式同步重构,独立共享储能因调度灵活、收益多元迎来机遇;备案资源去泡沫化,存量“圈地”项目面临出清,释放接入资源给真正有能力的企业。总体而言,甘肃储能将从“政策驱动”平稳过渡到“市场驱动”。
回顾2025年至今,储能行业正经历一场深刻的“冰与火之歌”。一边是备案数字屡创新高。据CESA储能应用分会产业数据库不完全统计,2026年1~2月,国内新增备案新型储能项目2020个,容量达160GW/414GWh,同比大涨141.2%。另一边却是项目“废止潮”愈演愈烈。2025年全年,宁夏、山西、内蒙古、新疆等多地累计废止储能项目160余起,涉及规模超50GWh,主要针对备案逾期、未实质性开工、倒卖指标等违规情形。

具体来看山西力度最大,2025年1~8月累计废止96个,其5月一次性出库89个项目、总容量超15GW,问题在于项目推进滞后、盲目跟风等。宁夏紧随其后,累计废止七批超35个储能项目,总规模超15GWh,多为备案证逾期、过期未开工等原因被废止。吉林于2025年9月清理20个“僵尸项目”,总容量2.62GW/5.44GWh,原因包括企业主动放弃、无实质进度、投资为零等。内蒙古重拳打击“倒卖指标”,2025年10月查实出卖股份、变更投资主体等问题,终止两家公司储能项目,收回0.5GW/3GWh建设指标。新疆也有动作,2025年10月废止喀什地区100MW/400MWh独立储能项目,因其备案后3个月内未启动建设。
从甘肃政策到全国清理行动,储能行业正经历从“规模扩张”到“质量提升”的深刻转型;行业优胜劣汰加速,竞争聚焦于效率、精准度和运营能力等多个维度。

面向“十五五”,各地应从严备案审核、建立动态清理机制,对逾期未建、倒卖指标等项目坚决废止,同时强化电网接入约束,确保备案即实建、实建即有效,让储能真正服务于电力系统需求。
内容来源“西部双碳能源研究院”,原文如下:
甘肃省能源局关于有序推动新型储能高质量发展的通知
甘肃能源监管办;各市(州)发展改革委(能源局)、兰州新区经发局,国网甘肃省电力公司:
按照国家发展改革委、国家能源局《关于加快推动新型储能发展的指导意见》《新型储能规模化建设专项行动方案(2025—2027年)》等有关政策,为进一步规范新型储能项目管理,促进新型储能规模化、高质量发展,现就有关事项通知如下。
一、加强市级规划引导
各市(州)能源主管部门、兰州新区经发局要加强与当地电网企业、新能源发电企业等各方的沟通,全面掌握已建在建新能源发电项目布局、规模和新能源汇集站选址、电网接入送出能力等现状,综合考虑新能源发展规划、调峰资源建设、骨干电网布局情况,按照“夯实保供基础,统筹调峰需求,适度超前布局”的原则,深入开展“十五五”期间新型储能规划布局研究,根据实际情况适时滚动调整。
二、制定年度实施方案
各市(州)能源主管部门、兰州新区经发局要按照“十五五”期间新型储能规划布局研究成果,结合当年新能源规划建设、已备案储能项目等情况,深入开展当年新型储能发展总体规模、项目布局和建设时序等研究工作,制定年度新型储能实施方案,将建设条件成熟、示范作用强、企业建设意愿高的项目纳入市州年度实施方案。要做好与国网甘肃省电力公司的衔接沟通,确保储能项目建设与全省电力保供和系统调峰需求相匹配。新能源项目和新型储能项目的前期工作、建设进度等边界条件发生变化时,应及时对年度实施方案进行滚动调整。
三、优化项目备案管理
各市(州)能源主管部门、兰州新区经发局要结合《关于加强新型储能项目管理有关事项的通知》(甘能发〔2025〕84号),按照“规范增量、优化存量、滚动调整”的总体要求,指导各县(区、市)能源主管部门履行好属地管理责任,做好新型储能项目备案管理工作,切实防止“盲目备案”“备而不建”“倒买倒卖”等情况发生。鼓励新能源电站配建新型储能,提高可靠出力水平。
四、做好接网调度服务
电网企业要按照《电网公平开放管理办法》,做好新型储能项目接网服务和调度运行等工作。要积极配合各市(州)能源主管部门、兰州新区经发局做好年度实施方案编制和滚动调整工作,对纳入年度实施方案的新型储能项目,及时开展单体接入系统方案评审等工作。
特此通知。
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