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氢能观察近日获悉，7月17日，金达弘景(莎车)氢能科技有限公司光电氢耦合生物质气联产25万吨/年绿色甲醇（一期）10万吨/年绿色甲醇项目采购施工总承包（EPC)发布。
该项目规模占地约500亩，新建区面积333333.5平方米，建设3000标准立方米(储氢压力为3.0兆帕)球罐6座，建设厂房18座。新建25万吨/年(一期)10万吨/年绿色甲醇生产装置(含电解水制氢、生物质造气单元、甲醇合成单元)、存储系统、装车站及配套的公用工程及辅助设施。绿色甲醇年产量为25万吨，副产蒸汽年产量3万吨/年，副产氧气年产量为17920万标准立方米。
本次招标为施工总承包EPC招标。
7月20日，该招标发布终止公告。原因为发生重大变更。
招标公告发布仅仅3天就紧急叫停，到底发生了什么？
氢能观察追溯发现，该项目在去年7月就已启动，但后来也因故终止，一直到近日才再度重启，时隔一年依旧难以推进，直接揭露行业当前项目进度缓慢的真相。
01
项目时间线梳理
2025年7月14日，该项目发布工程设计及配套工艺包招标公告：
2025年7月24日，该招标发布变更公告：
据了解，变更内容有公司名称、招标文件周期及开标时间。
2025年8月11日，该项目启动EPC总承包招标和监理招标：
期间，两项招标两次顺延标书获取、开标时间，属于第一轮反复调整招采周期：
2025年9月17日开标，9月22日公示中标单位（三箭建设 + 中国化学十四建联合体总包、河南恒基监理），全套招标流程走完、中标结果落地。
然而，三个多月后，2026年1月，该项目直接发布终止公告，官方唯一书面理由：项目发生重大变更，应招标人要求终止本次招标，未披露具体变更内容。
直至7月17日，该项目EPC总承包再次招标。
02
项目推进困难
本次招标是该项目第三次EPC招标半途作废，间隔仅3天就紧急终止。综合来看，项目终止原因复杂。
配套1GW光伏治沙指标、电网接入仍无实质批复。该项目100% 依赖配套光伏绿电实现 “绿色甲醇” 认定，没有合规光伏发电量，项目不具备立项落地基础：从地方政府部门和监管部门的角度来看，该地持续对1GW光伏项目整改督办，目前尚未下发新能源并网指标，而光伏手续闭环之前，下游化工装置不得开展工程招标工作。
资金尚无闭环，集团现金流承压。该项目一期预算约10亿元，全部依赖银行项目贷 + 母公司增资；该项目光伏手续停滞导致银行授信硬性条件没有满足；此外母公司北京中工能源旗下关联新能源板块债务压力上升，集团收紧新疆重资产化工投资预算，由此来看，该项目近期更加难以重启。
工艺方案存在缺陷，项目审批存在重大不确定性。一方面，该项目使用优化后的工艺包，但内部核算暴露致命经济性缺陷：莎车本地农林废弃物收储成本持续上涨，生物质气化原料供给量达不到 10 万吨甲醇配套负荷；光伏出力季节性波动大，电解水制氢负荷与甲醇合成装置匹配方案未通过第三方工艺评审；另一方面，该项目属于中型危化化工项目，喀什地区年度化工能耗指标紧张，企业未拿到明确能耗切块批复；目前，公开渠道尚无该 10 万吨甲醇项目园区准入批复、化工选址意见书、国土空间规划符合性审查文件。
03
绿色氢氨醇项目前景堪忧
不可否认，目前国内已有部分绿色氢氨醇项目投产并且取得一定的示范效果，尤其对于大型的央国企投资的绿氢绿氨及绿色甲醇项目而言，正在紧锣密鼓的筹备二期或下一期项目。
但全国绿色氢氨醇项目延期、反复招标、终止的仍占更大比重。分析底层逻辑及共性原因，可以发现以下几点：
经济性不足、成本倒挂。绿电成本直接决定盈亏，风光配套困难直接推高电价：制氢用电占绿氨成本 70%~80%、绿醇 50%~60%；1 吨绿氨耗电约 12000 度，配套光伏无并网指标、储能追加巨额投资，综合电价无法降至盈亏平衡线。当前绿氨成本 6000-8000 元 / 吨，是灰氨 2 倍；生物质耦合绿醇 3500-4500 元 / 吨，为煤制甲醇 2.5~3 倍，无碳补贴下完全无竞争力。此外，新能源项目投资回收周期过长的困境正在降低资本投资意愿，前期需要持续性大量投资让多数企业望而却步。
新能源指标紧张、项目审批困难。绿氢、合成氨、甲醇均属高耗能品类；各地年度化工能耗总量有限，优先保障存量煤化项目；新建绿氢化工项目需单独申请新增能耗增量，大量项目未拿到正式能评批复，直接导致项目不断延期；尽管已有政策松绑，但依据化工园区认定细则，危化氢氨醇装置必须落地自治区认定化工园区，配套集中污水处理、危废处置、应急管网；大量县域产业园配套基建未完工，不满足入园硬性条件，无法核发选址意见。
市场需求错配，消纳问题成核心硬伤。多家企业负责人均表示，国内化工企业对于绿氨或绿色甲醇采购意愿较弱，不愿为绿氨、绿醇支付高额绿色溢价，市场需求过低直接导致项目产能过剩；对于大型绿氢氨醇项目而言，若无消纳市场和应用前景则会进一步导致项目经济性过低，效益过差。
由此可见，目前仅有少数具备成熟化工园区资源、锁定消纳订单协议并且有持续性资金支持的项目才能有望快速推进，而多数项目都将面临延期或终止的困境。
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