发改委调价政策深解读：2017年风电爬坡过坎、边际向善

国家发改委近日下发通知，分资源区降低光伏电站、陆上风电标杆上网电价，这是风电实行标杆电价以来最大幅度的下调，目的是倒逼2020 年风电、光伏平价上网，合理引导新能源投资。

主要观点

1.下调幅度历次最大，一类资源区风电价格与煤电接近。本次调价是2009 年我国风电实行分资源区确定标杆电价以来，最大幅度一次调整。

一类资源区风电价格0.4 元/千瓦时，与2015 年全国煤电平均上网电价0.384 元/千瓦时接近。在风电技术进步、成本下降驱动下，风电上网电价将不断下调，倒逼产业链上中下游调整。

2.2017 年风电爬坡上坎，弃风限电问题将逐步改善。从调价政策的导向上看（2017 年核准项目在2019 年开工可避免降价），风电运营商更侧重于2017 年抢“路条”、拿项目，一是等待上游风机价格下调，二是给电力系统调峰能力改造、电力市场改革时间，用时间换空间。

3.“十三五”风电装机年均增长20GW 以上。为实现非化石能源占比15%的目标，风电“十三五”规划2020 年风电装机“2.1 亿千瓦以上”，2.1GW 是风电发展的底线目标，能源主管部门不对风电发展设限……4.投资建议：风电上网电价下调将向上传导至设备制造环节，风机降价大势所趋，制造商之间的竞争加剧，对于行业龙头而言恰是扩大市场规模、加大技术研发、提高风机运维水平的好时机。推荐关注风电设备行业龙头金风科技、天顺风能。