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一、产业结构畸形，上游原料和下游应用市场严重依赖海外
中投顾问发布的《2016-2020年中国太阳能电池行业投资分析及前景预测报告》指出，尽管过去几年我国太阳能电池产业发展迅速，但仍没有改变上游原料和下游应用市场严重依赖海外的“两头在外”畸形产业结构。
（一）产业链上游在外，国内企业无技术
由于科技水平制约，我国至今尚无法自主生产太阳能电池产业的核心器件-高纯度多晶硅，近90%需要进口，上游的多晶硅产业的提纯核心技术主要掌握在美国、挪威、德国、日本等七大企业手中。他们垄断了全球多晶硅料供应，抬高了太阳能电池企业的生产成本，削弱了中国产品在国际市场的竞争优势。
（二）产业链下游在外，国内企业无市场
我国太阳能电池产业的产能快速增长，但国内市场需求的“原动力”不足，90%以上的产品销往国外。目前国内对太阳能电池的市场需求，主要依靠国家“无电县送电”、“送电到乡”等大型工程，且大多集中在中西部地区，消费能力有限。由于缺少政策的支持，国内市场开发严重滞后。
（三）我国光伏产业议价、抗风险能力低
“两头在外”畸形产业结构是导致我国光伏产业议价能力低的重要原因。在产业上游，掌握核心技术的国外七大晶体硅材料供应商，在产业链中处于主导地位；在产业下游，近年来尽管我国加快了太阳能发电市场的开发，但全球主要市场仍集中在欧美和日本。西班牙市场的急剧萎缩，以及德国政策的趋冷化，造成了全球太阳能发电市场增速放缓.直接冲击中国太阳能电池产业。
二、原料产地对多晶硅价格没有发言权
多晶硅产业的弱势地位，始终困扰着我国光伏电池产业。最大的原因是国外技术壁垒。但是国内多晶硅产业并非没有优势，多晶硅上游原料冶金硅80%产自我国。近年来，我国金属硅的产能大幅度扩张，从上世纪70年代的2万多吨，增长到目前的200多万吨。现有500多家金属硅生产企业中，能正常生产的只有200多家，产能利用率50%左右。我国虽然拥有巨大的资源优势，却没有把优势转化为胜势，反而完全受制于国际大企业。根本原因在于没有形成铁矿石领域“三巨头”那样的规模化优势，而是一些中小企业各自为战，且存在恶性竞争。
