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云南省永仁县“五举措”推动光伏扶贫显成效

   日期:2019-10-31     来源:楚雄日报    浏览:1325    评论:0    
永仁县利用充足的光热资源,采取5项举措,在全州率先走出了一条光伏扶贫之路,目前,永仁县光伏扶贫已成为脱贫攻坚新亮点。

强化组织、投入和配套保障。永仁县委成立光伏产业扶贫领导小组,研究制定《永仁县2018年光伏产业扶贫工作方案》。同时,建立健全建设管理体系,明确发改、扶贫、市监、国土、林业、气象、供电等部门和乡镇、村职责,做到目标任务明确、职能职责清晰、具体事项到人,合力推动光伏扶贫产业发展。县扶贫办提前下达项目计划,及时拨付资金,保障工程建设需要。将接网工程纳入县供电局农网改造项目优先安排实施,确保电站及时并网发电。

发挥部门联动、属地协调优势。坚持县光伏办主导的工作方针,相关部门结合各自职能督促乡镇政府牵头成立领导小组,定期研究工作,确保不扯皮。发挥属地主导协调优势,加强沟通协调和宣传引导,确保选址备案、用地办理、电价申报等工作顺利推进。

抓住设计、设备和施工3个环节,严把质量关。根据地形、气候等特点,编制适用于永仁县的村级光伏电站典型设计,明确最佳选址原则,选取最优设计方案,从源头上保证工程质量。严把设备入口关,在招标技术协议中明确光伏组件的质量要求。加强设备质量抽查,实行供货厂家、到货批次抽检全覆盖。编制光伏电站典型施工工艺手册,制订光伏电站验收、性能测试等标准规范,督导建设企业认真执行,严格质量验收把关。

抓好专业运转、日常维护和技术服务,落实运维职责。由中标光伏企业负责光伏电站维护和设备维修,设立运维中心,建立基层管护队伍,购买项目保险,切实加强运行维护。供电局负责对贫困村和贫困户的光伏电站运行维护进行指导。村委会负责日常维护,组织做好看护巡视、光伏板清扫、场地除草等日常工作,协助开展村民培训。加强专业化监控,及时准确掌握电站运行情况,为加强电站运维管理提供技术服务和信息支撑。

突出分配、监督和服务,确保各方利益。建立了村委会制定方案、村民代表大会讨论、县扶贫办审定及备案、公示实施的分配流程,明确了直接补助、产业发展扶持、村集体经济积累、村级公益事业等方面的使用范围,推动构建科学分配机制。加强分配常态化监督,明确县财政局、扶贫办、乡镇政府和村委会的监督职责,加大资金使用过程、分配方案执行的监督力度,确保资金使用合规,分配公平公正。同步开展并网许可、电价核准、补贴申报等工作,督导属地供电局主动做好服务,确保电量结算和电费拨付及时到位。

目前,永仁县4个地面光伏电站和50个村级分布式光伏扶贫电站、11座移民搬迁安置点分布式光伏电站已产生效益,壮大了村集体经济。现在第二批45个电站已下达项目计划,资金已就位,前期工作正在抓紧推进,项目建成后,电费受益按照装机5至7千瓦对应一户贫困户,预计可覆盖建档立卡贫困户883户2883人。可力争50个建档立卡贫困村委会实现贫困户年均增收3000元以上,村级集体经济实现 2至5万元以上的目标。 
 

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