2025年,氢能项目开发呈现井喷之势,从大规模可再生能源制氢的基底构建,到输配管网、加氢站等基础设施的加速铺开,再到交通、储能、化工、冶金等多场景应用的深度融合,氢能正从“试验场景”全面迈向生产。
基于公开信息统计,氢能观察共汇总了全年的氢能备案项目,透过项目分布、投资规模、技术路径与应用领域的各项数据,系统梳理我国氢能产业发展情况。
据氢能观察不完全统计,2025年全年累计备案项目501个,投资总计合计1813.15亿元,规模总计19109.63MW。
共19个省市自治区完成氢能项目备案,覆盖江苏、内蒙古、广东、辽宁、吉林、黑龙江等地。

地域分布:北方发展上游制氢,南方聚焦下游用氢
从地域分布来看,备案数量前三名是江苏、内蒙古和广东。江苏省共备案128个项目,占比达25.54%;内蒙古共备案105个项目,占比20.9%;广东省,共备案53个项目,占比10.57%。
三大省份备案项目数量占全国项目数量的57.01%,显示出氢能产业高度集中的发展趋势。而江苏和内蒙古则合计占全国总数量的45.44%,形成明显的南北两个产业集群。

氢能项目的高度集中与政策、资源驱动以及产业基础强相关。从氢能项目类型分布来看,三北地区风光资源全国领先,内蒙古、黑龙江、吉林等地的项目以制氢+储运为主,主攻氢能上游供给。
东部沿海地区(如江苏、浙江、福建等地)则本身具有较强的高新技术基础,汽车、装备制造业发达,适合发展氢能装备、燃料电池、整车集成等,聚焦产业中下游。此外,东部沿海地区,人口与物流场景丰富,更多布局交通、工业等氢能应用场景,终端消费市场繁荣,倒逼产业发展。
值得一提的是,广东将重点放在了加氢站,在53个氢能备案项目中,有37个加氢站备案,占总数量的69.8%。广东是国家首批燃料电池汽车示范城市群,在此前的政策中,氢能车辆、加氢站是考核与补贴重点,是典型的基础设施先行、以站带车、以车促产业策略。
投资格局:“北重南轻”,供需错配问题难解
从投资规模来看,内蒙古是投资核心区,总投资1370.6亿元,占全国总投资的75.6%。吉林总投资265.26亿元,占比14.6%,黑龙江总投资145.24亿元,占比8%。
吉林以及黑龙江项目数量为浙江的1/4,但投资金额却远高于浙江,而其中关键在于项目类型的差异。南部沿海地区项目偏向于应用端,以氢能应用、装备制造、终端场景为主,单个项目投资规模较小,虽然项目数量多,但总额偏低。而吉林和黑龙江等地主打大型绿氢生产、风光制氢一体化项目,单个项目投资规模较大,单体投资动辄几十上百亿元。
举例说明,如黑龙江桦南风电制氢合成绿色甲醇一体化项目,投资超84亿元;吉林中核汇能吉林能源通榆绿色氢基能源一体化项目,投资超120亿元。而浙江投资规模最大的浦江县氢能装备智造产业建设项目仅投资4.5亿元。
这一格局表明:我国氢能产业正从分散式应用试点,转向以南北方资源区为核心的大规模绿氢产能建设阶段,以及下游应用产业群。
但另一方面,过于集中的项目类型也加剧了氢能产业地域错配,若跨区域储运瓶颈不能突破,极可能出现“风光大基地弃电”与“应用端无氢可用”的双输困局。
企业类型:民营资本切入氢能核心赛道
据氢能观察不完全统计,在2025年备案的501个氢能项目中,共有160家企业进行氢能项目备案,其中包括102家民营企业,占备案总企业数量的63.75%,56家央国企控股企业,占备案总企业数量的35%。
从企业类型来看,可以看到:
内蒙古备案氢能项目的企业数量最多,涵盖央国企、民企多种类型。东北地区则是央国企持续布局,华东及其他地区多为氢能装备制造、技术研发类企业。
值得注意的是,鄂托克旗一加油加气加氢充电桩合建站项目的建设单位是鄂托克旗阿尔巴斯苏木呼和陶勒盖嘎查委员会,为该地村委会,更多类型项目主体参与氢能行业中。
此外大型绿氢项目也不再是央国企垄断,如君瞻科尔沁左翼中旗风光储氢醇一体化项目(总投资90亿元)、齐齐哈尔瀚雅氢醇新能源有限公司风电制氢合成绿色甲醇一体化项目(总投资84.29亿元)等,均为民营企业申报,显示民营企业进军氢能的决心。
由此可见,项目主体更趋多元,甚至出现村委会参与建设综合能源站;同时大型绿氢项目不再由央国企垄断,多家民企拿下百亿级别的风光储氢一体化项目,标志着民营资本正深度切入氢能核心赛道,行业市场化、多元化格局加速形成。
以下为2025年备案项目申报企业汇总(仅展示部分内容,全部表格获取方式请私信)

以下为各省氢能备案项目(仅展示部分内容,全部表格获取方式请私信):

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