罚款500万！央国企也不能幸免

026年1月，首批能源监管罚单出炉！

而这一系列罚单背后，表明我国新型电力市场正在经历深刻转变。

2025年12月，国家发改委和能源局刚刚发文定调，明确表示从2026年开始要搞全国统一电力市场评价，深化电力体制改革的决策部署，保障全国统一电力市场体系高效运行和有效监管，建立全国统一电力市场评价制度。

中央的话音落下，华东、东北、贵州能源监管局这一些列的罚单就开了出来：

1月5日，华东能源监管局对包括中国电建集团核电工程有限公司、宿州北控聚融新能源有限公司在内的十二家企业采取罚款的行政处罚决定，合计罚款金额90万元。

其中：

郎溪景宇风力发电有限公司因未建立安全风险分级管控制度的行为，华东能源监管局责令其限期改正，处5万元罚款。

公开资料显示，郎溪景宇风力发电有限公司成立于2022年8月，注册资本100万元，主营风力发电及相关技术服务。

宿州北控聚融新能源有限公司因未按照规定办理工程质量监督手续的行为，华东能源监管局责令其限期改正，处20万元罚款。

公开资料显示，宿州北控聚融新能源有限公司成立于2018年1月，注册资本5000万元，主营风力、太阳能发电及相关技术服务。

1月19日，国家电投集团贵州金元威宁能源股份有限公司因未取得电力业务许可证从事电力业务，被贵州能源监管办罚没81.5万元。

1月23日和28日，东北能源监管局分别对国能通河县新能源有限公司、国网黑龙江省电力有限公司黑河供电公司、能建绿色氢氨新能源（松原）有限公司三家企业采取罚款的行政处罚决定，合计罚款金额高达164万元。

其中：

国能通河县新能源有限公司因发生生产安全事故，被东北能源监管局处65万元罚款的行政处罚。

公开资料显示，国能通河县新能源有限公司成立于2022年4月，注册资本1.6亿，主营风力、太阳能等新能源发电项目开发与建设。

国网黑龙江省电力有限公司黑河供电公司因对用户受电工程指定设计单位、施工单位和设备材料供应单位，被东北能源监管局罚款64万元。

公开资料显示，国网黑龙江省电力有限公司黑河供电公司，成立于2009年，是一家以从事电力、热力生产和供应业为主的企业。

能建绿色氢氨新能源(松原)有限公司因未按照国家规定办理工程质量监督手续和未将保证安全施工的措施或者拆除工程的有关资料报送有关部门备案，被东北能源监管局罚款35万元。

公开资料显示，能建绿色氢氨新能源(松原)有限公司，成立于2023年，中国能源建设集团成员，是一家以从事电力、热力生产和供应业为主的企业。

1月30日，华东能源监管局发布行政处罚决定书，据行政处罚决定书显示，安徽省皖能股份有限公司、淮河能源（集团）股份有限公司、国能神皖能源有限责任公司3家单位共同研究制定电力市场联合报价策略，存在串通报价行为，华东能源监管局决定对3家单位串通报价行为，处以合计160万元罚款。

仅仅一个月时间，这些不同原因的罚单显然不是巧合，而是一个明确的信号：监管层动真格了！

对于发电企业而言，适应新的监管环境已成当务之急。发电企业需从传统的生产导向，转向市场规则合规导向，全面把握自身的权利与义务边界。严格遵守注册规定、规范交易行为、遵循市场原则，已不再是口号，而是生存必需品。

电力监管机构门前，监管之门正在缓缓落下。近500万元的罚单背后，是电力市场规则从纸面走向现实的坚定步伐。