华锐风电与九鼎新材互诉思考：如何看待政策窗口期供应链履约时效？

2025年10月16日，华锐风电科技（集团）股份有限公司（下称“华锐风电”）发布涉及诉讼公告，回应江苏九鼎新材料股份有限公司（下称“九鼎新材”）此前的起诉 —— 后者以买卖合同纠纷为由向酒泉市肃州区人民法院索赔 9059.39 万元。而此前，华锐风电早已以“交付违约”为由，向北京市海淀区人民法院起诉九鼎新材，索要因项目交付逾期造成的额外费用16,593,551.39元以及九鼎新材因违反《采购协议》所产生的违约金32,193,000元，合计48,786,551.39元。这场互诉不仅是两家企业的利益纠葛，更折射出2020年国内陆上风电“抢装潮”背景下，供应链履约风险对企业、客户乃至行业的连锁影响。

纠纷核心：九鼎索款与华锐的“交付违约”反驳

此次纠纷的源头，指向2020年双方签署的一份《采购协议》。据华锐风电公告显示，2020年1月，公司与九鼎新材约定采购80套风力发电机组叶片，合同金额1.752亿元，九鼎新材需在2020年11月30日前分期交付完毕。但截至交付日，九鼎新材仅交付 49 套叶片，且每套均存在逾期，未完成约定交付量的 62%，严重违反了双方的《采购协议》约定。

对于九鼎新材此次提出的9059.39万元欠款诉求，华锐风电虽尚未收到法院相关司法文件，但在公告中通过“反诉”逻辑间接回应：纠纷的核心并非“欠款”，而是九鼎新材先违反《采购协议》约定，未按时间、按数量完成叶片交付 —— 这一“履约缺口”，才是后续一系列诉讼纠纷的“导火索”。

关键背景：“抢装潮” 下逾期的连锁反应 —— 从第三方采购到客户风险

这场交付违约的影响被放大，与 2020 年国内陆上风电的“抢装潮”政策直接相关。根据国家发改委《关于完善风电上网电价政策的通知》（发改价格〔2019〕882 号），2018 年底前核准的陆上风电项目，需在 2020 年底前完成并网，否则将失去国家补贴。这一政策窗口期，让风电整机交付节奏直接关联客户的核心利益 —— 一旦逾期并网，客户将面临巨额补贴损失。

或许正是为了避免客户承受这一风险，华锐风电在九鼎新材无法正常履约后，不得不采取紧急措施：从第三方采购、调用31套同类叶片及备件，以确保能按期向客户交付成套风电整机产品。而这一“应急方案”直接给华锐风电带来额外成本1659.36万元。公告显示，华锐风电曾多次发函要求九鼎新材赔偿该部分损失，并支付逾期违约金，但未获回应——这也成为华锐风电起诉九鼎新材的核心依据。

行业启示：政策窗口期的供应链履约警钟

2020 年风电 “抢装潮” 曾推动行业快速增长，但也因“时间紧、需求旺”的特点，放大了供应链履约的重要性——上游零部件供应商的交付节奏，直接决定下游整机商能否帮客户抓住政策红利，任何一环的违约都可能引发“连锁损失”。

目前，华锐风电与九鼎新材的两起案件均处于未开庭状态，最终判决结果将取决于法院对《采购协议》条款的认定及双方证据的有效性。对于投资者而言，需关注两家企业后续的案件进展公告；对于行业而言，此次纠纷也为风电供应链敲响警钟：在政策窗口期明确的项目中，企业需更重视供应链伙伴的履约能力评估，通过协议条款细化违约责任，以降低“政策红利变风险”的可能性。