风电、光伏发电的发展瓶颈和解决方案是什么？

风电、光伏发电具有随机性和波动性特征，大规模高比例接入电网后，会带来电力平衡、电量消纳、电网安全稳定控制等诸多挑战；另外，东部有些地区还存在风电、光伏发电发展与土地矛盾问题。相关解决方案如下：一是，大规模联网；二是，加大储能建设；三是，通过市场手段增加调节电源参与系统调节的主动性（需要建立健全辅助服务市场、容量市场、发电权市场等）；四是，进一步降低风电、光伏发电的度电成本，使全系统用能成本尽快“达峰”；五是，除基本农田和生态红线外，中东部地区仍有大量可用于风电、光伏发电建设的土地资源，应鼓励建设风电、光伏发电项目，降低非技术成本，简化单独选址建设项目建设用地相关行政审批（许可）事宜。