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2月26日，国家能源局下发《关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知（征求意见稿）》。通知的下发，让望眼欲穿的行业企业带来了希望，给十四五开局的新能源建设指明了方向。2021年风电、光伏建设方案将意味着3060正式启航。
行业媒体对通知给出了各种解读，我个人也非常认可，但作为一个行业观察员，我们要从通知的字里行间看到我们行业企业在2021年及未来的几年里有什么市场机会，我们需要做什么，通过政策落实企业工作。这里我将连续几天解读我比较关心的几个问题，和大家一起分享企业我们行业企业该如何应对。
老风场问题终于浮出水面：需要主机厂高度重视这个市场
通知明确指出：启动老旧风电项目技改升级。根据行业统计，2021-2030年，1.5MW以下的风机数量将超过33000台推出现役，按平均1.2MW计算，有近4000万千万的规模退出服役。
达坂城风电场
根据通知要求，老风场的技改升级遵循企业自愿原则，鼓励业主单位通过技改、置换等方式，重点开展单机容量小于1.5兆瓦的风电机组技改升级。这33000台风机可以说几乎全部处于高风速区域，风速至少7m/s，高的可能10m/s，这么好的风资源意味着这是一个新的市场。这是一个什么概念呢，如果这些风机采用新的大容量风机来替换，平价上网，按照平均4MW来设计，考虑的机位排布的间距和尾流影响，至少可以按照现有容量规模的2倍以上进行设计，这一部分市场空间将接近1亿千瓦，从2025年开始将会每年至少1000-1500万千万的替换容量，这对3060未来未开发的低效风资源而言，可以说是肥肉一块，如何不让大家兴奋呢？
市场机会来了：中高速大容量风机需要准备好了
显然，未来持续的风场退出，新的机型来替代，如何替代，需要风机行业及产业链从现在开始考虑如何定位替代机型。机型单机容量多大，叶轮直径多大，机型路线怎么走，可以和客户进行沟通，对现有即将退役风电场进行调研，采用最新的风电场设计技术，最大限度的降低度电成本，降低单位千瓦造价。
试点探索：给大家留的时间不多
通知要求，鼓励地方开展试点，在试点基础上，国家出台政策，地方制定具体细则并组织实施，促进风电产业提质增效和循环发展。试点其实就是给大家一个过渡期，是摸索中制定最终的退役风电场政策，再生风电场的新建如何操作。当前有很多风电场，尤其是兆瓦级以下的风电场，早就收回成本了，就等政策出台试水拆除重建，而新建的政策一直没有明确说法，2021年的风电建设方案终于谈到了这个问题。
政策松绑是关键
任何一个新事物，都需要在实践中摸索出规律，才能逐步规范。根据通知内容显示：各级地方能源主管部门要加大与本地区自然资源、林业草原、生态环境、住房建设等部门的协调，落实项目用地用海，进一步出台土地、财税和金融等优惠政策，推动降低非技术成本。
第一个，土地问题是核心问题，能源局此次专门提出能源主管部门要做好项目的协调员，一改过去官老爷做法，由管到服务，助力新能源项目的开发建设投产。
第二个，要为项目开发建设创造有利条件。什么叫创造有利条件，就是在不涉及底线，不涉及红线的原则下，在建设中可控制，建成后可恢复的条件下，实现风电和自然和谐共生。
实际上现阶段风电的生态环保某些项目是过于一刀切，导致很多项目无法实施，新能源项目的相关部门对政策的理解和操作过于简单和粗暴，没有对土地或林业等真实状态进行落实。例如，明明荒地无法耕种利用，在国土属性上是农业用地，这个需要进行纠正，过去工作方式方法造成的土地问题需要全面整改，对于下一步的风电开发建设具有相当重要的意义。
老风场的再生是个大市场，风机企业也会面临一次新的技术挑战和革新，在中高风速条件下，开发出大容量单机机型，谁走在前面，谁就有机会，可能明阳2020年推出的5.2MW机型或许就是提前看好了。
期待新一轮老风场的风机技术创新竞争！
