扬中积极落实“531光伏新政”

 5月31日，国家发改委、财政部和国家能源局联合紧急下发《关于2018年光伏发电有关事项的通知》，业界称其为“531光伏新政”。新政明确宣布暂停2018年普通光伏电站建设规模指标、下调新投运光伏电站的补贴标准等规定，且自发布之日起全面实施，引发光伏行业震动。空前严苛的光伏新政，给扬中三大主导产业之一的光伏行业带来前所未有的挑战。目前扬中市多部门或加强监测分析或多措并举，积极应对新政带来的冲击。

我市扬中光伏产业起步早、发展快、布局优，产业基础扎实，拥有全省首家“新能源产业园”，可谓远近闻名。得益于国家大量启动分布式光伏电站建设和光伏扶贫计划的推广，扬中光伏产业成为其工业经济发展重要“引擎”。扬中统计部门相关专家分析认为，光伏产品价格持续下跌，预计市场在新政的影响下将全面紧缩，相关产品价格降幅将加大，同时带来产能的急剧收缩，将影响扬中工业经济的走势。此次光伏新政发布的出发点在于，抑制可能出现的新一轮盲目投资，同时降低光伏产业对于财政补贴的过度依赖，逼迫企业早日“断奶”，走上正常发展之路，这将导致光伏行业新一轮的洗牌。对此应予及早谋划，多方联动，共同迎接挑战、化解危机。

随着国内光伏产业的急转直下，专家建议，鼓励企业开拓海外市场，支持光伏企业的业务方向由国内为主转向以海外为主。目前，印度、非洲和中东等新兴市场的光伏产业尚处于发展初期，未来市场份额提升空间巨大。另外，本次出台新政对全国光伏产业链影响较大，在多方利益的诉求下，不排除国家会作出一些政策的调整。值得注意的是，新政中也鼓励地方政府因地制宜出台当地光伏行业支持政策。江苏是全国的光伏大省，很有可能针对此项新政出台扶持政策，相关经济部门应及时跟踪、提前对接，做好相关工作。

当前，扬中多部门开始迅速行动积极应对。面对新政给相关企业带来严峻挑战，扬中人社部门对企业裁员情况进行预警，及时启动预案。对企业用工（退工）情况进行跟踪调查和数据分析，及时掌握企业用工走向。同时将对转岗职工、失业人员进行免费职业技能培训，提高就业竞争力，并落实好各项就业创业优惠政策。