新政施压 贸易战“围城” 多事之秋下光伏企业生存现状如何？

 “5˙31”新政波及面广、来势迅猛，被称为史上最严的光伏管控政策。自新政下发以来，企业在承受国内市场震荡的同时，也在焦灼地等待户用政策尽早下发。国际上，美国、印度、欧盟光伏贸易战并未止戈。“内忧外患”下，光伏企业的近况如何?

新政出台逾2个月 光伏企业众生相

在新政出台后的一周，呼天抢地、求解释、讨说法的企业不在少数，随着时间的推移，企业的情绪渐渐平稳下来，而关于户用市场留了口子的消息也一直让企业们存有希望。然而，转眼已经过了2个多月，这厢户用政策仍未出台，那厢个别企业已经支撑不住，破产、讨薪事件接连爆出，市场惨烈程度可见一斑。

市场骤紧，补贴下调的另一大影响是光伏产品价格大幅下降，据统计自5月31日以来8周内，多晶硅菜花料均价由120元/kg降至80元/kg上下，致密料均价由130元/kg降至90元/kg左右;多晶硅片均价由4.2元/PC降至3.1，单晶硅片由2.9元/PC降至2.4。

受此影响，6-7月硅料、硅片企业已有大规模产能退出。据硅业分会统计，1-5月份国内多晶硅月均产量在2.43万吨，从6月份开始大幅下降到1.91万吨，7月份国内多晶硅产量继续降至1.86万吨。部分硅片、组件企业开始关闭部分产线，甚至放假停产。

此外，为缓解资金压力，一些光伏企业开始出售光伏电站资产，以下为粗略统计6月以来出售电站的企业。


贸易战接连打响，国外市场不乐观

在光伏新政出台后，部分企业寄希望于国外市场，以求缓解发展压力。如今看来，国外市场并不如预期的那般风景独好。

7月30日，印度财政部税务局正式宣布，对中国、马来西亚及其他已开发国家的太阳能电池(无论是否封装为组件)征收25%的保障性关税，第二年前6个月为20%，后6个月税率降至15%。

印度是我国光伏组件最大的出口国，数据显示，2017年中国出口印度组件超过9GW，市占率约为9成。根据中国机电商会的数据，2018年1-5月，我国出口至印度的电池片共594MW,占比为23.6%，出口至印度光伏组件规模3039MW，占比18.9%。

如今印度光伏关税已经尘埃落定，短期内中国输往印度的组件价格必须下跌至成本线来维持竞争力，这对于中小型企业而言压力更大。

此外，印度还对来自中国、马来西亚、韩国、泰国和沙特的太阳能组件进口EVA密封材料发起了反倾销调查，7月19日举行了口头听证会，相关结果暂未公布。

美国可谓是我国光伏业的老对头，近年来对我国光伏贸易战从未停歇，除了双反之外，美国又先后发起了“201”调查和“301”调查。根据“201调查”，美国对进口光伏产品征收高额关税(4年)，首年税率为30%，随后每年降5%，至2021年税率将为15%。

6月份，美国发起了“301”调查，对我国出口至美国500亿美元的商品征25%的关税，征收产品名录分为二批，在第二批产品中涉及了光伏组件产品。

此前，美国对我国的光伏贸易战集中在电池组件端，前不久外媒报道美国将对进口光伏逆变器产品征收10%的关税，近日有消息称这一税率将提升为25%。

中国机电产品进出口商会光伏专委会张森秘书长表示，此次征税是否涉及光伏逆变器现在仍不确定，但是情况不容乐观。美方7月24日曾声称拟将对华加征关税的商品提升至5000亿美元，这几乎囊括了中国全部的对美出口。一旦实行，逆变器产品也在劫难逃。

欧盟目前适用于中国光伏进口商的最低价格承诺(MIP)将于今年9月3日到期，最新消息，一份新的MIP承诺审查请求已提交至欧盟委员会，该请求可能会导致现有的反倾销和反补贴税在9月3日后延期。

而在7月份，美国与欧盟达成了一系列协议，双方还同意努力降低贸易壁垒，甚至向零关税的方向努力。张森认为，此次欧盟与美国的联合，不排除欧盟将延长MIP。


“5˙31”新政，带来了我国光伏行业的新一轮洗牌，同时也为光伏企业敲响了警钟。那些看中短期利益妄图赚快钱的企业终将走不长远，依靠价格战获取市场份额更不是长久之计。

在市场布局上，全球化战略更为稳妥。据了解，当前许多一线企业采取在海外建厂等措施，某种程度上可以削减贸易壁垒带来的伤害。以前不久执行的印度光伏保障关税为例，协鑫集成、天合光能、正泰新能源、隆基股份等早就在印度建厂的企业便可不受保护税的影响，继续获得在当地的成本优势。

在“平价上网”提速的现状下，技术的进步将成为企业角逐的重点。技术储备将成为企业的核心竞争力之一。