印度提议解决太阳能本地生产配额要求争端

印度政府日前证实，其将为开发商提供选择，为带有或不带有本地生产配额要求(DCR)的项目投标，这可以有助于安抚国内对组件进口商的不满。

贾瓦哈拉尔•尼赫鲁国家太阳能计划(JNNSM)第二阶段第一批Draft Methodology提议安装750MW的并网太阳能项目。一直推测这一750MW的装机容量，DCR将用于250MW的项目，而剩余500MW的项目将可以选择本地采购或进口组件。

印度RESolve Energy Consultants的哈里·马诺哈兰(Hari Manoharan)表示，可选择的DCR在本地制造组件和进口组件之间“营造了公平的竞争环境”。

RESolve创始人兼总监Madhavan Nampoothiri在接受PV-Tech采访时表示，可选择的DCR还将安抚去年参与向印度政府投起诉讼的各方，他们声称美国、中国大陆、马来西亚和台湾的组件供应商正在印度市场上以低于成本的价格销售或“倾销”。

Nampoothiri表示：“仅有部分带有DCR的计划将会受到影响。在某种程度上，其可能缓解由于争端使整个计划停滞的风险。”

“通过两个独立的目标，政府可能试图使开发商及海外制造商很高兴地支持其计划。另一方面，部分国内制造商也可能会满意，他们不必与进口组件竞争。”

此外，DCR最近仅适用于晶体硅组件，薄膜豁免。然而，这日前导致公司进口薄膜技术，损害了其国内组件制造商。

然而，马诺哈兰相信，政府提供的DCR选择使技术成为一个有争议的问题。

马诺哈兰表示：“技术选择并不重要，由于分配有两个独立的方式，一个带有国内组件，另一个没有。”

“开发商感觉，启用进口组件最具成本效益，因此他们更愿进口，这一举措疏远了本地制造商。”

“现在对于国内组件有独立的分配，意味着其也促进了国内制造商。在分配额与两个进程之间的不同可能由于产量增加是由开发商而非国内制造商推动，并且鉴于产量增加成为首要目标，这一思考过程可能有意义。”

印度Solar Energy Corporation公布该Draft Methodology将根据可行性缺口融资(Viability Gap Funding)准则落实项目。