俄罗斯将出台支持太阳能、风电等可再生能源法

4月15日，俄罗斯能源部向总理梅德韦杰夫（Dmitry Medvedev）提交了一份可再生能源法草案以待审批。该项草案旨在支持可再生能源的在俄罗斯的应用，其中包括太阳能、风电和水电电站。

如果该项可再生能源草案获得审批，那么可获得总额850亿俄罗斯卢布（约合28亿美元，20亿欧元）用于扶持俄罗斯可再生能源项目的开发。据俄罗斯副总理Arkady Dvorkovich透露，该项草案原定于4月18日审批。然而，如今这一截止日期已更改至4月25日。

预计补贴项目将通过电力购买协议实施，并且符合当地产品规范的项目将获得优先权。据该项草案透露，最新的法案可保证14%的投资回报率。

该项草案法案是最新获批的国有项目——《2013年至2020年俄罗斯能源效率与能源发展》的主要规定之一。该项草案旨在削减俄罗斯对石油与天然气的依赖。

该项法案是根据2009年俄罗斯能源部发起的可再生能源项目制定的。最初，该国计划到2010年可再生能源发电量满足俄罗斯1.5%的能源需求，到2015年可再生能源发电量占比达到2.5%，到2020年则达到4.5%或者可再生能源装机量达到11GW。然而，2011年，可再生能源发电量仅为85亿千瓦时——不到俄罗斯发电总量的1%。

据俄罗斯媒体《商业日报》（Kommersant）报道，考虑到可再生能源产业的投资吸引力极低，未能达成可再生能源发电量目标也并不出乎意料。该报将其归因于当地立法、补贴制度的缺失、并网及可再生能源电站设备制造经验的不足、高昂的电力成本等都是主要的问题，这些阻碍了俄罗斯可再生能源项目的开发。

因此，目前俄罗斯政府计划到2020年可再生能源发电量占比达到2%至2.5%，或者装机总量达到6GW。

据《商业日报》报道，此项草案却遭到当地消费者协会及传统能源发电企业的反对，尤其是对于投资规模以及可再生能源补贴。

据当地媒体报道，上述人士宣称补贴项目可能会削弱光热发电的地位，并引发电费账单的大幅增加。

据报道，去年10月，俄罗斯计划推出可再生能源拍卖项目，从而甄选光伏项目。当时，预计2020年以前项目规模不会超过500亿俄罗斯卢比。