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11月9日，商务部、海关总署发布2026年第58号公告，明确自2026年11月11日起至2027年1月10日，继续暂停实施2025年出台的六项两用物项出口管制公告。
本次暂缓清单覆盖稀土、超硬材料、锂电池、人造石墨负极材料等战略两用物项。其中和锂电产业链直接相关的，为2025年第58号公告，管制范围包含能量密度≥300Wh/kg锂离子电池、人造石墨负极材料，以及对应的电芯制造、石墨化、包覆改性设备与相关生产技术。
值得产业链留意的是，这六项管制公告原定2025年11月8日落地，在生效前夕即宣布暂停，此后多次续期，自发布至今始终没有正式落地执行，本次属于到期前再度延续窗口期。
短期来看，这意味着未来60天内，上述锂电、石墨、稀土相关物项出口暂不需要按管制新规申请出口许可，国内电池、负极、储能出海企业的海外订单交付节奏、排产计划得以维持稳定，全球新能源供应链的不确定性短期缓释。
但公告并未对2027年1月10日之后的政策走向给出承诺，到期后面临恢复管制、再次延期等多种可能性。对于出海企业而言，窗口期不等于无风险，仍建议持续跟踪官方动态，同步做好产品归类、单证梳理、许可申报预案，提前布局合规方案，避免政策切换带来订单冲击。
从产业视角看，这套两用物项管制框架本身，是我国依托《出口管制法》，对兼具军民两用属性的关键材料、核心装备、工艺技术建立的常态化管理工具，目的是维护国家安全、履行防扩散国际义务，并非针对特定市场。持续的暂停续期，也为国内外市场主体留出持续沟通、适应规则的缓冲空间。
