130GW！央企集体发力！9大千万千瓦级新能源大基地扎堆启动

2026年作为我国“十五五”规划开局之年，新能源大基地建设迈入规模化推进、多项目落地的关键提速阶段。

在国家清洁能源规划与“双碳”战略引领下，除往年已启动建设的新能源大基地项目持续推进外，年内多家能源央企密集布局千万千瓦级大型新能源基地，各类项目相继进入招标采购、施工建设、官方批复、规划研究等不同实施阶段，产业落地节奏显著加快。

据不完全统计，2026年1至9月，全国已有9个千万千瓦级新能源大基地启动招标工作，整体规划总规模约130GW，涵盖沙戈荒风光储一体化、水风光一体化、跨省特高压外送配套等多元类型，依托华能、大唐、华电、中广核、国家能源集团、三峡集团等头部央企主导开发，布局覆盖内蒙古、西藏、青海、甘肃、四川等多个清洁能源富集区域。

基地项目已经开工建设

华能集团：华能库布齐千万千瓦级“沙戈荒”基地

7月10日，库布齐沙漠送电上海工程配套煤电项目在内蒙古鄂尔多斯市达拉特旗开工，标志着国家“十五五”电力规划重点工程——华能库布齐千万千瓦级“沙戈荒”基地进入施工建设阶段。这是我国“十五五”期间首个核准、开工建设的“沙戈荒”基地配套煤电项目，建成后将有效保障蒙西至上海特高压外送通道稳定运行。

华能库布齐基地位于鄂尔多斯市库布齐沙漠地区，总装机规模1514万千瓦，采用“风光火储一体化”开发模式。其中，规划建设光伏800万千瓦、风电450万千瓦，配套支撑性煤电264万千瓦、新型储能900万千瓦时，总投资约616亿元。

通过新建蒙西至华东（上海）特高压外送通道，实现清洁电力大规模输送。基地建成投运后每年可减排二氧化碳约1700余万吨，将有效提升上海及华东地区电力供应保障能力，进一步推动绿色转型和“双碳”目标实现。

基地项目已经开展招标阶段

大唐集团：藏东南（玉察）水风光一体化清洁能源基地

4月21日，大唐集团下属西藏藏东南清洁能源开发有限公司启动西藏三个项目新能源项目招标，总规模14.04GW，包括13.2GW光伏、0.84GW风电项目。

7月2日，西藏藏东南清洁能源开发有限公司旗下3座集中式光伏发电项目已于近日正式获得备案批复，总容量为6GW。这标志着藏东南公司圆满完成“时间过半、任务过半”阶段性目标任务。藏东南（玉察）水风光一体化清洁能源基地重点项目开发取得里程碑式进展。

藏东南(玉察)水风光一体化基地‌是国家“十五五”规划中的重大清洁能源工程，位于‌西藏昌都‌，由‌大唐集团‌主导开发，主要通过‌藏粤直流‌将清洁电力送往粤港澳大湾区。2024年12月，国家能源局正式印发了《藏东南（玉察）水风光一体化基地规划》据悉，基地总装机规模超过2000万千瓦，由水电、抽水蓄能、光伏和风电四大板块构成。

华电集团：青海分公司就柴达木沙漠基地

青海华电柴达木沙漠格尔木东基地建设总规模1924万千瓦，其中风电500万千瓦、光伏1000万千瓦、光热10万千瓦、煤电264万千瓦、电化学储能150万千瓦/4小时，通过特高压输电线路送电至广西。

2月10日，华电新能源集团股份有限公司青海分公司就柴达木沙漠基地（格尔木东）项目整体接入系统研究报告编制采购公示中标结果，中标人为中国电建集团青海省电力设计院有限公司，投标报价为738万元。

中广核：内蒙古阿拉善腾格里、巴丹吉林沙漠"蒙电入鄂"大基地

9月1日，中广核启动内蒙古阿拉善腾格里、巴丹吉林沙漠"蒙电入鄂"大基地新能源+储能项目的招标工作，项目包含4GW风电、8GW光伏项目，同时按照技术要求配比建设一定规模的火电、储能设施。

中广核：内蒙古呼伦贝尔12GW新能源大基地

9月16日，中广核启动内蒙古呼伦贝尔市陈巴尔虎旗12GW综合能源项目的招标工作，项目包含5GW风电、7GW光伏项目，并合理配置煤电机组、电化学储能、抽蓄和光热项目。

华能集团：阿拉善沙戈荒10GW高比例新能源大型基地

7月7日，华能新能源公司蒙西分公司发布阿拉善沙戈荒高比例新能源大型基地系统建设及运行研究科技项目招标公告。

此项目为中国华能集团公司批复重点科技项目。项目内蒙古自治区阿拉善，规划建设规模10GW，项目计划2025年6月开工建设，计划在2027年内投产发电。现已完成基本技术路线初步设想，计划采用光热大规模替代火电的方式，提高沙戈荒基地的稳定性和新能源送出比例。

基地项目获得批复

大唐集团：牵头建设蒙电入苏配套电源基地

蒙电入苏工程已纳入国家“十四五”中期调整规划，按±800千伏直流输电线路设计，额定输送容量800万千瓦；起点换流站选址位于内蒙古自治区鄂尔多斯市杭锦旗，落点位于江苏省南京市江宁区，途经山西、河北、山东、河南、安徽五省，规划路径经长度1,886公里。

基地采用“风光火储一体化”模式，规划建设1464万千瓦，包含风电400万千瓦、光伏800万千瓦、煤电264万千瓦，配套建设204万千瓦/816万千瓦时储能系统。

2026年2月3日，基地电源方案获得国家能源局批复。目前，项目尚处于前期开发阶段，尚未完成相应核准程序；

项目计划静态投资总额约581亿元。基地由大唐（鄂尔多斯市）能源开发有限公司负责建设。

国家能源集团：甘肃巴丹吉林沙漠基地1100万千瓦新能源基地

9月，龙源电力甘肃巴丹吉林沙漠基地1100万千瓦新能源项目正式取得集团公司立项批复，为项目依法合规开发奠定基础。

基地位于甘肃省酒泉市金塔县、张掖市高台县，是国家“沙戈荒”大型风电光伏基地重点项目，也是“陇电入川”±800千伏特高压直流工程的重要配套电源项目。电源总规模为1520万千瓦，其中清洁能源为1120万千瓦，具体组成如下表所示。

规划设计阶段

三峡集团：阿坝州光伏治沙千瓦千瓦新能源基地

1月22日，三峡集团发布《四川省阿坝州新能源光伏治沙大基地规划研究方案编制服务项目公告》。

根据招标公告，阿坝州属“太阳能”资源很丰富地区，同时其境内风能、水能等其他清洁能源资源同样具有一定开发潜力。为进一步理清阿坝州境内新能源资源开发潜力，抢占市场开发先机，特开展四川省阿坝州新能源光伏治沙大基地规划研究方案编制服务采购。该大基地规划规模约一千万千瓦级。