可再生能源配额管理办法有望明年上半年出台

12月15日上午，国家能源局新能源与可再生能源司副司长梁志鹏透露，由国家能源局牵头制定的《可再生能源配额管理办法》有望明年上半年出台。

梁志鹏是在中国可再生能源规模化发展项目（CRESP）一期总结会上做上述表示的。CRESP项目由中国政府和世界银行合作，使用全球环境基金赠款和世界银行贷款，支持中国开展可再生能源政策研究、技术进步、产业体系及示范项目建设，推动中国可再生能源规模化发展。

据专家评估，CRESP项目一期带动我国可再生能源领域投资增长超过90亿元，年新增可再生能源产值超过100亿元，年增加可再生能源发电约35亿千瓦时，实现温室气体减排约900万吨。

2010年修订的《可再生能源法》与国务院发布的《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，都提到要落实可再生能源保障制度，但是在具体操作层面，相关实施细则尚未出台。

2007年9月发布的《可再生能源中长期发展规划》，也规定了水电可再生能源发电的强制市场份额目标，即到2010年和2020年，大电网覆盖地区非水电可再生能源发电在电网总发电量中的比例分别达到1%和3%以上；权益发电装机总容量超过500万千瓦的投资者所拥有的非水电可再生能源发电权益装机总容量，应分别达到其权益发电装机总容量的3%和8%以上。

据了解，未来出台的管理办法中，可再生能源发电配额制度可能有两种形式：一种是将配额强制分配给电网公司，要求在其收购电力中必须有一定比例来自可再生能源；另一种则是将配额强制分配给发电企业，要求其所发电力中可再生能源发电必须占一定比例。除此之外，未来配额也有可能分配到地方政府。

国家能源局副局长刘琦在该总结会还上表示，“十二五”期间，国家能源局将对风电实行年度开发计划管理，保证风电开发有序进行；完善光伏发电补贴政策，支持分布式光伏发电应用；到2015年，将在全国建设200个绿色能源示范县。