干勇院士：破局攻坚，氢能规模化发展迎来关键窗口期

2026年7月14日，2026氢能专精特新创业大赛青岛站活动顺利举办。中国氢能联盟战略指导委员会常务副主任、中国工程院原副院长、中国工程院院士干勇出席活动，并发表题为《我国氢能及相关新材料发展思考》的主旨报告。报告立足全球能源变革大势与国内产业发展实际，系统剖析我国氢能产业的发展现状、时代机遇与核心瓶颈，从多维度明确产业高质量、规模化发展的核心路径，为国内氢能产业提质升级、产业化落地提供了权威战略指引与实践参考。

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报告嘉宾：干勇

中国氢能联盟战略指导委员会常务副主任、中国工程院原副院长、中国工程院院士

全球能源变革加速，氢能成为核心战略赛道

当前，全球能源格局迎来颠覆性重构，地缘政治博弈、矿产资源壁垒、能源供需结构重塑，推动全球新能源产业迈入爆发式增长周期。清洁能源投资热度持续攀升，2024年全球清洁能源投资规模已达2万亿美元，为化石燃料投资的2倍。同时，新能源发电成本持续下行，彻底打破了传统能源的资源垄断格局，绿色能源替代趋势不可逆转。

凭借来源广泛、清洁低碳、转化灵活、应用多元的核心优势，氢能成为全球各国保障能源安全、推进绿色低碳转型、赋能科技创新的核心战略布局领域。目前，全球已有超60个国家和地区出台氢能专项发展规划，各大经济体纷纷加速氢能场景落地、技术降本、标准体系建设与国际化布局，全力抢占全球氢能产业发展制高点。

我国高度重视氢能产业战略价值，顶层政策体系持续完善、落地力度持续加码。党的二十届四中全会将氢能纳入“十五五”未来产业重点培育范畴；2022年《氢能产业发展中长期规划》明确产业中长期发展蓝图；2025年《中华人民共和国能源法》正式将氢能纳入法治体系，筑牢产业规范化发展根基；2026年国务院政府工作报告再度提出，要重点培育氢能、绿色燃料产业新增长点。目前，全国31个省份均已将氢能纳入地方“十五五”发展规划，国家多部委密集出台配套扶持政策，构建起全方位、多层次的氢能产业政策支撑体系。

依托持续的政策赋能与产业深耕，“十四五”期间我国氢能产业实现跨越式发展，建成全球规模最大的氢能产业体系，核心产业规模与技术水平稳居世界前列。数据显示，我国绿氢产能超25万吨，加氢基础设施超590座，电解槽系统、燃料电池系统产能均超60GW，分别占据全球市场的50%、40%、60%、70%以上，燃料电池汽车累计推广量位列全球前茅。在核心技术领域，我国氢能产业链多项技术实现突破，3项技术从跟跑进阶为全球并跑，6项技术达到全球领跑水平，电解槽、燃料电池等核心装备性能跻身全球第一梯队。

多重瓶颈凸显，产业规模化发展亟待破局

在规模领跑、技术突破的良好态势下，我国氢能产业高速发展的同时，诸多结构性短板与商业化瓶颈日益凸显，成为制约产业规模化、高质量、可持续发展的核心障碍。

一是资源与市场供需错配，能源消纳难度较大。我国新能源资源主要集中在东北、华北、西北“三北”地区，而能源消费核心场景集中在京津冀、长三角、粤港澳等东部沿海经济带，区域供需空间错位问题突出。跨区域能源调配难度大、成本高，弃风弃光现象常态化存在，传统单一电力输送模式无法完全消纳新能源产能，能源运输体系亟待向多形态、跨区域综合输送模式转型。

二是产业化体系尚未成熟，降本压力持续存在。目前氢能及氢基燃料技术路线尚未完全定型，上下游配套产业体系仍在完善阶段，绿氢、绿氨、绿醇等绿色氢能燃料生产成本居高不下。同时，不同下游应用场景的氢价承受阈值差异显著：化工领域可适配15元/公斤的氢价，煤化工、干线重卡场景可承受20-25元/公斤的氢价，而冶金、氨煤掺烧等大规模场景则要求氢价降至12元/公斤以内。成本分层的现状，意味着氢能全面进入规模化商业应用仍需长期培育与持续迭代。

三是国际贸易壁垒加剧，国际化布局受阻。我国氢能核心装备产能全球领先，但上游基础材料、关键零部件仍存在技术短板与供应缺口，行业低水平同质化竞争问题突出。与此同时，全球绿色贸易壁垒持续升级，欧盟CBAM等贸易政策对氢能产品碳足迹提出严苛标准，全球氢能行业标准、认证体系的话语权竞争日趋激烈，大幅提升了我国氢能产品出口与国际化拓展的难度。

四维协同发力，构筑氢能高质量发展新格局

当前我国氢能产业已进入技术攻坚、规模突破、生态完善的关键攻坚期。针对产业现存痛点与发展机遇，干勇院士从试点示范、技术攻关、生态建设、国际协同四大维度，提出系统化、可落地的产业发展路径，为氢能产业突围升级指明方向。

在试点示范与产业布局层面，坚持场景牵引、成本约束、分步推进的发展原则，聚焦场景耦合、降本增效、规模扩张三大核心目标，打通“应用牵引—降本增效—规模扩容”的良性发展闭环。产业发展优先落地高附加值、低改造难度的应用场景，逐步向大规模能源配置场景延伸，持续压降绿氢生产成本。依托我国“西产东送、北产南运”的能源格局，搭建“两横三纵”绿氢、绿氨醇储运体系。充分盘活北方唐山港、青岛董家口港等优质沿海港口资源，联动“三北”新能源基地与国内外消费市场，构建一体化新能源输送与产销体系，推动氢能产业集群化、高端化、规模化发展。

在核心技术攻关层面，依托新型举国体制集中优势资源攻坚，重点突破规模化低成本制氢、SOEC固体氧化物电解、长时氢储能等前沿核心技术，攻克氢能膜材料、催化剂、碳纤维等关键基础材料“卡脖子”难题。融合AI与智能电网技术，实现氢能全链条智能调度、精准匹配与自适应优化，保障产业高效运行。同时，整合行业优势资源，打造国际一流、开放共享的氢能装备实证实验与中试服务基地，构建技术创新、成果转化、产业赋能的核心枢纽。其中，国家能源集团鄂尔多斯氢能装备实证平台，是国内首个集技术研发、质量检测、标准研制、中试实证、人才实训于一体的综合性氢能平台，已获批多项国家级试点资质，1号测试场已正式投用，2号测试场建设有序推进。

在产业生态建设层面，以中国氢能联盟为核心牵引，秉持“优势互补、动态协同、高效联动”原则，建立差异化分工的敏捷合作机制。全面整合行业“产学研用金”各类优质资源，实现产业要素精准配置、高效复用。依托联盟打造的《中国氢能发展报告》、氢能领跑者行动、氢能专精特新创业大赛等标杆行业品牌，持续强化智库赋能、创新孵化、生态协同能力，补齐产业生态短板，推动全产业链协同升级、良性发展。

在国际协同发展层面，以中国氢能联盟为核心桥梁，主动融入全球氢能治理体系，深度参与国际氢能项目合作、行业标准与认证规则制定，输出中国技术、中国方案与中国经验。目前，联盟已连续举办五届中国氢能展暨国际氢能大会，汇聚全球近百个国家、千家龙头企业及百万级专业观众，与英国、澳大利亚等近20个国家的驻华使馆、行业机构及龙头企业建立常态化合作机制。通过“与氢同行”海外系列活动深耕日韩、德国等氢能重点发展地区，持续深化全球氢能产业协同合作，提升我国氢能产业国际话语权。

院士六大核心建议，锚定氢能产业发展新方向

结合行业发展新形势与产业攻坚需求，干勇院士总结提出六大发展建议，全方位赋能我国氢能产业高质量发展：一是明确氢能战略定位，夯实其作为我国“双碳”目标实现的核心支撑地位；二是深化区域协同布局，搭建规模化绿氢储运网络，加速绿氢降本替代进程；三是激活管网规模效应，精准匹配绿氢制备与终端消纳需求，提升能源利用效率；四是拓宽应用场景边界，探索氢能多元化、规模化落地模式；五是完善行业标准体系，推动氢能标准从产业配套支撑转变为产业创新引领引擎；六是发挥央企龙头整合优势，牵头构建全产业链一体化协同创新体系，打造氢能产业闭环发展格局。