山西136号文征求意见：增量竞价充足率不低于1.2，存量项目衔接现有政策

近日，山西发改委下发关于征求对《山西省深化新能源上网电价市场化改革 促进新能源高质量发展实施方案（征求意见稿）》意见建议的函。

文件提出，参与跨省跨区交易的新能源电量，上网电价和交易机制按照跨省跨区送电价格政策执行；外送通道配套新能源项目按照国家有关规定执行，暂不纳入我省机制电价实施范围。

从机制电量看，存量项目机制电量规模，与现行具有保障性质的相关电量规模政策衔接，按照具体项目核定机制电量比例（机制电量占上网电量的比例），新能源项目可在核定值范围内每年自主确定机制电量比例，但不得高于上一年。

增量项目机制电量规模，与现有新能源非市场化电量比例适当衔接，初期分风电和光伏两种类型分别确定。具体项目的机制电量通过竞价确定。

竞价上、下限由省发展改革委综合考虑合理成本收益、绿色价值、电力市场供需形势、用户承受能力、引导有序竞争等因素确定并适时调整。

为确保竞争有效，机制电量申报总规模与核定总规模比率原则上不低于1.2，否则相应调减核定机制电量规模直至满足比率要求。

机制电价。存量项目与现行价格政策衔接，机制电价水平按不高于现行燃煤发电基准价格（0.332元/度）确定。

增量项目机制电价水平通过竞价确定，每年组织已投产和未来12个月内计划投产、且未纳入过机制执行范围的项目自愿参与竞价形成，初期分风电和光伏发电两种类型组织，不具备充分竞争情况下，合并组织。

执行期限。存量项目按项目剩余全生命周期合理利用小时数对应年份（具体到月）与投产满20年对应年份（具体到月）早者确定。

增量项目综合考虑同类项目回收初始投资的平均期限等因素确定，如遇重大政策变化或行业成本变化适时调整。

衔接政策中，存量项目：2025年6月1日至2025年12月31日期间的上网电量仍按现行政策执行。增量项目：2025年6月1日至开始执行机制电价期间的上网电量参与电力市场，由市场形成电价，暂未参与市场前，接受实时市场现货价格，待首次参与竞价时，作为已投产但未纳入过机制执行范围的增量项目自愿参与竞价。

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