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编辑 陈仪方
2021年7月28日，在广州工信局组织下，广州供电局举办了虚拟电厂实施相关线上培训。eo记者获悉，广州市虚拟电厂管理平台自7月28日起开放注册，首批次暂定申请截止至2021年8月20日，且计划每5天公示一次注册公司用户名单。
2021年6月30日，广州市工业和信息化局印发《广州市虚拟电厂实施细则》（以下简称《细则》），自印发之日起实施，有效期三年。
根据《细则》，满足条件的电力用户、负荷聚合商可以申请参与虚拟电厂，注册工作每季度开展一次，申请材料提交日期截止为每季度首月20号。
未来在虚拟电厂实施过程中，通过审核的电力用户和负荷聚合商将在引导下参与电网运行调节，实现削峰填谷，并获得相应的补贴。广州工信局官网显示，补贴资金来源为市促进工业和信息化产业高质量发展专项资金，补贴年限为三年，共计划安排补贴资金3000万元。
广州为何需要“虚拟电厂”
近年来，电力系统负荷峰谷差拉大引起了业内高度重视。一味加大电源建设并非经济科学的手段，江苏、广东、山东等多地开始试点电力需求侧管理。
7月26日13:59，广州电网用电负荷历史创下2003.6万千瓦的历史新高，广州成为全国首个用电负荷突破2000万千瓦的省会城市。在电网保持安全稳定运行的同时，风险也不可忽视：高峰负荷时期，广州存在片区电网负载率过高、中心城区面临错峰限电风险。广州电力系统可调资源偏低，电源侧的可调控装机容量仅为686.5万千瓦。
《细则》指出，将虚拟电厂作为全社会用电管理的重要手段，以“激励响应优先，有序用电保底”的原则，引导用户参与电网运行调节，实现削峰填谷，逐步形成约占广州市统调最高负荷3%左右的响应能力，提高电网供电可靠性和运行效率。这意味着，广州希望通过虚拟电厂挖掘约60万千瓦的响应能力。
如何参与？怎么补贴？
根据《细则》，符合条件的电力用户和负荷聚合商均可申请参与虚拟电厂，其中大工业电力用户的响应能力不低于500千瓦，一般工商业电力用户的响应能力不低于200千瓦，负荷聚合商响应能力为其代理的电力用户的响应能力之和，总响应能力不低于2000千瓦。（具体要求请参考《广州市虚拟电厂实施细则》）
而在响应方面，平台分为邀约响应和实时响应两种。
邀约响应分为日前邀约和提前4小时邀约两种，电网通过业务支撑平台和手机APP等方式向电力用户、负荷聚合商发出响应邀约，告知响应时间段及响应需求量。电力用户、负荷聚合商则需在规定时间内申报响应时段和响应量，广州供电局再根据响应资源的优先等级对响应用户进行排序，直至达到需求量的150%，若截止时间时响应申报量低于需求量，则衔接有序用电方案。电力用户、负荷聚合商在确定参与响应后，应在响应时段自行调整用电负荷完成响应需求。
实时响应则要求在收到响应需求后5分钟内达到响应目标。参与实时响应的电力用户、负荷聚合商须具备完善的电能在线监测与运行管理系统、分钟级负荷监控能力，监测数据需送至广州市虚拟电厂管理平台，并将响应性能结果报送广州供电局。
目前广州市虚拟电厂建设处于市场培育期，采用固定价格补贴方式，补贴费用=有效响应电量×补贴标准×响应系数。
对于未能履行实施响应的用户，《细则》明确，当电力用户、负荷聚合商实际响应量低于应邀量的50%，视为未执行响应指令，计入考核；当月电力用户、负荷聚合商累计未执行次数达到3次时，停止其当月应邀权限。
两个机制，互不冲突
除了广州独立的虚拟电厂，广东省需求侧响应市场已在两个月前启动，需求地区包括广州在内。用户可否同时参与？《细则》上并未对此作出约束，这意味着符合条件的用户可以申请成为响应用户。
但这并不意味着，用户可以凭借一次响应，获得两份收益。行业人士告诉eo，广州市虚拟电厂管理平台可以错开跟省一级市场的需求响应时间段，进而避免重复计入响应执行的情况。
培训会上，不少有意向的用户对于补贴提出疑问，不清楚补贴如何发放，是否与电费一起结算。广州工信局相关人员答复，补贴与电费账单无关，参与响应所得补贴将在第二年进行结算，一般不迟于第二年年中，最早或可在一季度获得补贴。
《细则》提到，后续将根据实际运行情况引入竞价机制，或“容量+能量”补贴方式。据介绍，未来随着市场推进，容量性补偿机制或可得到采用，即参与方与供电局签订容量协议，供电局随时可以调用协议规定的负荷量。
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