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国网董事长悬而未决的背后

   2020-12-14 世纪新能源网小强17420
核心提示:距离毛伟明离任已经半个多月,国家电网有限公司(以下简称国网)董事长一职仍然悬而未决。11月27日,国网的官方网站低调发布了一
距离毛伟明离任已经半个多,国家电网有限公司(以下简称“国网”)董事长一职仍然悬而未决。

11月27日,国网的官方网站低调发布了一条公告:2020年11月19日下午,国家电网有限公司召开领导班子会议。中共中央组织部有关干部局负责同志宣布了党中央有关决定:毛伟明同志不再担任国家电网有限公司董事长、党组书记职务,另有任用;国家电网有限公司董事、总经理、党组副书记辛保安同志暂时主持公司日常工作。



履职308天 业内人士称毛伟明完成使命
从2020年1月17日正式上任,到2020年11月20日突然离任,毛伟明担任国网董事长、党组书记的时间,还不到一年,比他的前任寇伟任职的时间还要短。

时间回溯到308天之前,2020年1月17日,春节长假前夕,电力圈突然传出震惊消息——国家电网有限公司换帅,刚刚上任一年多的寇伟离任,原中共江西省委常委,江西省人民政府副省长、党组副书记,十九届中央候补委员毛伟明接任。

毛伟明上任后,业界对于国网的未来走向颇多质疑。毕竟,作为省级政府副职空降出任大型能源央企一把手的调动并不常见,从国家电网公司历次人事更迭来看亦属罕见:其中,执掌帅印十余年之久的刘振亚及其接任者舒印彪均为从原国家电力公司过渡到国家电网公司;寇伟也曾长期在云南发电系统工作,调任国网之前,还是华能集团的副总经理、党组成员。

不过,毛伟明用自己的实际行动回应了外界的质疑。有媒体统计,从2020年4月份开始,毛伟明为加大和地方政府的合作,在短短几个月内跑遍了20多个省份,与17个省级政府签署战略合作框架协议。任期内总计参加过近200场左右的会议活动,包括27场党组会议,去地方子公司调研及陪同调研次数达到60场,拜会地方省份高层领导19次,在总部会见来访嘉宾10次。

在毛伟明的带领下,国网大幅提升投资力度,将国网今年投资计划由4186亿元调增至4600亿元,增长9.9%,预计带动社会投资超9000亿元,整体规模达1.4万亿元。

而在特高压建设上,将2020年全年建设项目投资规模提升至1811亿元,可带动社会投资3600亿元,整体规模5411亿元。

业内人士表示,毛伟明很好地完成了他的过渡使命,回归到他更擅长的政府部门领导角色,更能发挥他的作用。

身兼多重角色 国网地位特殊 

出乎意料的是,毛伟明突然调任后,中组部并没有立刻任命新的接班人,而是选择了国网党组副书记、总经理辛保安暂时主持日常工作。这个不大符合以往任命流程的操作,引发了不少猜测。但其实细细想来,也属正常。




2020年,十三五规划的收官之年、国企改革的攻坚之年、电力体制改革的深化之年,有着多重身份的国网,位置敏感、任务艰巨。

受新冠疫情冲击,今年一季度,国内全社会用电量同比下降6.5%,创近10年来用电量季度增速新低。为了拉动经济,阶段性降低企业用电成本,支持企业复工复产、共渡难关。今年2月下旬,国家发改委发出通知,自202021日起至630日止,阶段性降低除高耗能行业用户外的,现执行一般工商业及其它电价、大工业电价的电力用户用电成本。上述消息发出后,国家电网迅速响应,宣布研究出台八项举措,减免电费约489亿元,支持大工业和一般工商业企业。

售电量下滑叠加执行阶段性降低用电成本政策,让国网出现了近10年来的首次亏损,《国家电网有限公司2020年三季度财务报表》显示,2020年前三季度,国网公司实现利润总额294.7亿元,比上年同期的580.4亿元,下降了49.2%;净利润183.1亿元,比上年同期的434.3亿元,下降了57.8%。

尽管利润大幅缩水,但在加码新基建的大背景下,国网年内调增年度固定资产投资额,还是较年初计划增长了约10%,达到4600亿元,重点向特高压、新能源汽车充电桩、数字基础设施等领域倾斜。

既要考虑自身盈利,又要承担安全、经济、清洁、可持续的电力供应保障,这就是作为全球最大、关系国民经济命脉和国家能源安全的国网不得不承担的历史使命。特别是随着碳中和目标的提出,如何发展新能源、新能源如何消纳等问题更是重中之重。

近年来,随着新能源发展的规模效应、技术创新,使得新能源与传统能源在经济上逐步有了同台竞争的条件。数据显示,发电量增长方面,2006年到2019年,我国风力发电装机由207万千瓦增长到20915万千瓦,增长了100倍,发电量增长了71倍;光伏发电装机由2011年的212万千瓦增长到20418万千瓦,增长了95倍,发电量增长了373倍。

造价方面,风电及光伏发电的造价由2011年的8231元/千瓦、14881元/千瓦下降到7862元/千瓦、5827元/千瓦,上网电价由2009年的0.51元/千瓦时(风电Ⅰ类资源区)、2011年的1.15元/千瓦时(光伏Ⅰ类资源区)下降到2020年的0.29元/千瓦时、0.35元/千瓦时(风光Ⅰ类资源区)。未来,随着“十四五规划”的开启和风光储技术的进一步提高,可再生能源的装机量必将进一步增长。

这么大的可再生能源接入电网,不但极度考验电网的消纳能力,也对未来的电力市场化交易提出了更高的要求。而这些问题解决的关键,很大一部分在电网,特别是国网身上。

牵一发而动全身,又处在这样一个特殊时期,也难怪在国网掌门人的任命上,中组部会慎之又慎。
 
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