又现光伏电站安装被叫停案例 想办证有关部门又不受理？

最近，萍乡市经开区的一家公司的负责人廖彦向江西二套《都市现场》反映，他在今年7月底向当地发改部门和国家电网申办了一个25KW的分布式光伏电站，花了十多万购买了光伏板和器材，可刚在楼顶上搭起钢架，8月7日，却被萍乡市经开区打违办叫停了。

在经开区打违办给出的《责令停止违规行为通知书》中指出，屋顶违建铁棚，违反了《城乡规划法》第四十条，责令立即停止建设，听候处理。打违办工作人员说，必须办理建设工程规划许可证，否则不能建。

据了解，廖彦的分布式电站总容量25KW，是今年7月底向当地发改部门和国家电网申办的，总共花费了10多万元，刚刚在楼顶上搭起钢架。

在被打违办叫停后，廖彦跑了多次规划部门，结果被告知，无法办理《建设工程规划许可证》。萍乡市自然资源规划局的答复说：1.5兆瓦以下的小型电站，是不需要有规划批文的。

廖彦说，光伏发电是节能减排项目，江西省政府和萍乡市政府都曾发文明确各地要坚持非禁即入、简化审批、优化服务的原则，为何他在办理了发改备案和电网手续后，还是遭遇了卡壳呢？

据江西电视台二套记者了解到，经开区打违办之所以要求廖彦去规划部门办理建设工程许可证，是因为他们手头上没有关于光伏发电项目的规范性文件，只能参照一般的建隔热棚的标准，要求申请人去办理规划手续。

而萍乡市经开区打违办工作人员肖水萍介绍说：“两违办的标准就是这样的 它是说简化流程审批，它不是说你不要审批。”那么，这个事情能否从规划部门这边来寻找解决问题的突破口呢？为此，江西二套《都市现场》记者和廖彦又找到了萍乡市自然资源规划局经开分局，工作人员表示：“现在全市统一都没有发证，包括安源区他们建的光伏都没有发证，如果按一个建筑物去给你发证，这个面积几百个平方，你要补土地出让金、规费，这就是几十万。”

萍乡市经开区科技发改局工作人员表示：“本局需要出具的文件已经出具掉了，你要拿着这边的文件，你就可以去建。如果城管它要卡你，那我也没有办法，不是我这边能够解决的。如果没有管委会领导出面来协调这个事儿 这个问题我估计很难解决。”

两个部门各有自己的说法，而在江西省发改委2019年的文件中，目前相关政策细则、技术标准尚不够完善，廖彦的安装电站的事，目前就卡在了这里，后续究竟怎么办，截至发稿时，还没有明确的说法。

廖彦的遭遇并非个例，类似剧情仍然在全国多地重复上演，就连各地主管部门的说法都大同小异。没有标准可以制定标准，没有明文限制能不能不干涉？这种各个部门相互打架，让涉事老百姓蒙受损失的事，不知何时才能彻底杜绝？