近日，有网友在四川省发改委网站上咨询：分布式光伏开发，各地是否可以直接采用对该地区的可利用资源进行整体经营权竞拍？是否与国家能源局综合司《关于进一步组织实施好“千家万户沐光行动”的通知》（国能综通新能〔2025〕44号）第三条不得以特许经营等方式搞垄断开发”的通知要求相冲突？
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四川省能源局新能源和可再生能源处答复如下：
国家能源局印发的《关于进一步组织实施好“千家万户沐光行动”的通知》（国能综通新能〔2025〕44号）第三款明确规定：要充分发挥市场作用，充分尊重农民意愿，不折不扣抓好各项工作落实，营造分布式光伏发电市场化、法治化营商环境，不得指定经营主体，不得强制要求配套产业，不得以特许经营等方式搞垄断开发，不得侵害农户利益，促进分布式光伏健康有序发展。国家能源局印发的《分布式光伏发电开发建设管理办法》（国能发新能规〔2025〕7号 ）第十条明确规定：分布式光伏发电开发应当尊重建筑产权人意愿，各地不得以特许权经营方式控制屋顶等分布式光伏发电开发资源，不得限制各类符合条件的投资主体平等参与分布式光伏发电开发建设，不得将强制配套产业或者投资、违规收取项目保证金等作为项目开发建设的门槛。利用农户住宅建设的，应当征得农户同意，切实维护农户合法权益，不得违背农户意愿、强制租赁使用农户住宅。为此，各地不得以特许经营权的方式对建筑屋顶进行竞拍。
甘肃，正在成为中国新能源产业的核心主战场。
这里是“沙戈荒”大型风电光伏基地核心承载区，是“西电东送”战略起点，同时肩负新型储能产业建设、“东数西算”工程落地的时代使命。除甘肃外，内蒙古、宁夏、贵州等西部算力枢纽节点加速领跑，重点省份风光新增装机目标合计突破700GW，西部新能源开发的宏大画卷正加速铺展。
作为西部新能源发展的标杆省份，甘肃的发展势头尤为亮眼。按照规划，到2030年全省新能源总装机将突破1.6亿千瓦。截至2025年底，甘肃新能源装机已经跨过8000万千瓦大关，这也意味着未来五年，甘肃还将完成8000万千瓦的新增装机建设任务，市场空间十分广阔。
储能赛道上，甘肃同样走在全国前列。2025年当地规划储能项目超20个，总规模超12.86GWh。省内率先推动独立储能入局电力现货市场，落地330元/千瓦的电网侧储能容量电价，打造全国储能市场化机制的试验田。
不止风光储能，算电融合创新也在兰州新区落地生根。作为西部算力枢纽节点，当地推动数据中心参与电力市场化交易，探索算力调度和电力调峰双向协同新模式，为全国AIDC智算中心与绿电协同发展输出甘肃经验。
沙戈荒大基地建设提速，算电协同机遇涌现，属于西部的产业窗口期已经到来。
对此，2026新能源大基地发展与运营（甘肃）大会暨AIDC与算电协同（西北）零碳发展大会隆重召开。
本次大会由弘元绿能、世纪新能源网联合主办，汇聚产业链上下游企业、科研机构、投资机构，共探西部大基地开发路径，解锁算电协同全新商业模式。
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会议详情：
活动时间：2026年10月22日（周四）
活动地点：甘肃·兰州（具体地点后续公布）
主办单位：弘元绿能、世纪新能源网
大会核心聚焦方向
光储风氢一体化、沙戈荒大基地开发建设、AIDC智算中心、AI大模型基础设施 算电协同调度机制创新、绿电消纳与数据中心深度融合、源网荷储一体化、 “东数西算”西部算力枢纽建设、智能运维与低碳运营落地
拟定会议日程
10月22日 星期四上午｜开幕式+主旨演讲 09:00‑12:00
09:00‑09:30 大会开幕式
09:30‑12:00 重磅主旨演讲 + 行业圆桌对话
12:00‑13:30 自助午餐｜商务自由交流
下午｜三大平行专题论坛 13:30‑17:30
专题一：光储深度融合与产业链一体化创新
专题二：大基地场景与风光储氢项目落地
专题三：收益测算与商业化运营大基地浪潮奔涌，算电融合大势已至。
本次大会将聚焦项目落地、商业模式、政策机制、产业链痛点，直面西部开发过程中的机遇与挑战，搭建政企、产业、资本高效对接的线下交流平台。
联系方式
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