都昌光伏扶贫 让贫困群众共享“阳光财富”

 
末伏虽过，太阳仍然毒辣。但对于都昌县徐埠镇象山村村支书谭天助来说，太阳越晒，他越开心——这意味着，村子荒山上的那片光伏扶贫电站将“晒”出更多的财富。

“别看电站占地面积不大，但一年的发电量可达5.5万度，一度电0.98元，一年的收益在55000元左右。这笔收益可以保障16位贫困户，每人每年至少3000元的现金收入，而且扶贫对象不是固定不变的，只要脱贫了，就会有新的扶贫对象加入。”谭天助用心盘算着村里的“脱贫账”。

象山村的光伏电站，是都昌县光伏扶贫项目的一个缩影。今年以来，都昌县把光伏扶贫作为脱贫攻坚的重要抓手，精心谋划、加快实施，探索走出了一条引领贫困户脱贫、贫困村摘帽的“阳光路”。 截至目前，该县196个村级光伏扶贫电站已全部并网发电，预计每个贫困村可年均获利5万元以上，每年可为光伏扶贫电站联结的贫困户增收4000元。

　　一套班子抓落实 光伏项目“转”起来

光伏产业清洁环保，技术可靠，收益稳定。国家批复2016-1017年度江西省光伏扶贫指标692MW，都昌县获得57.5MW，占全省8.3%。都昌抢抓发展机遇，把光伏扶贫电站建设作为短期脱贫和长效致富的最佳产业扶贫项目，组建专班人马，迅速启动实施。县委、县政府主要领导每周一调度。成立了由县委分管领导任组长的光伏扶贫领导小组，对每一座电站建设的进展情况进行督查。各乡镇做好辖区内扶贫电站的选址及并网工作，为村级光伏扶贫电站建设提供有力组织支撑。从发改、扶贫、国土、供电、环保、规划、林业、质监等部门抽调业务骨干集中办公、统一行动，逐个勘察电站选址，防止选址占用基本农田、国家公益林，解决扶贫电站与输变线路、变压器不相配备的矛盾，为村级光伏扶贫电站建设赢得了宝贵时间。

一个方案促实施 光伏发电“亮”起来

在充分调研，广泛听取意见的基础上，都昌结合当地实际，出台了《2017年光伏扶贫工作实施方案》，挂图作战。通过综合比选，选定技术全面、质量可靠、服务便利的九江市本土企业——江西旭阳雷迪光电有限公司作为项目实施方。根据方案初步确定150座装机容量为50千瓦的村级光伏扶贫电站建设任务，实现24个乡镇全覆盖。明确各乡镇政府及村委会为村级光伏扶贫电站建设主体，建立责任制，按照“谁建设谁管理、谁建设谁收益、谁建设谁服务”的原则，推动电站选址、地基平整等各项工作落地，为安全高效施工打下良好基础。截止6月底，都昌已建成村级光伏扶贫电站196座，并全部并网发电，超额完成46座电站建设任务。

　一笔投入强保障 光伏资金“活”起来

都昌创新资金投入机制，确保光伏扶贫项目政策资金及时落实并有效使用。该县出台《都昌县统筹整合财政涉农扶贫项目及资金实施方案》，全面整合各项财政涉农扶贫资金，形成“多个渠道引水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的扶贫投入格局。通过产业信贷平台，对金融部门参与光伏扶贫发放的贷款给予贴息。目前已发放贴息贷款3000万元。省、市、县各级帮挂单位实行连心工程“1+N”行动计划，加大对帮挂村的支持帮扶力度。省信息办在南峰乌沙驻村帮扶投入60多万元，建成2个50KW的光伏扶贫电站。九江市委统战部在土塘信和村为贫困村免费安装了一个50KW的光伏扶贫电站。截至目前，省、市、县各级帮挂单位共投入帮扶资金600余万元。

　　一项机制保运转 光伏扶贫“帮”起来

都昌建立一套完善的机制，确保光伏扶贫电站发挥效益，并长久“留”在村里。经测算，一个村级光伏扶贫电站年发电量6万度左右，每年获利5.5万元，可持续收益20年以上。该县要求每座村级光伏扶贫电站必须联结10-12户建档立卡特困贫困户，全县共联结贫困户2360户，贫困人口9400人，每年可为每户贫困户持续增收4000元。该县还出台了《都昌县村级光伏电站管理办法》，在每个有光伏扶贫电站的村成立光伏合作社，确定专人管理，对电站收益一年一分配、一年一公示，广泛接受群众监督。江西旭阳雷迪光电有限公司在电站全面并网前，注册成立维修公司，落实办公场地、维修店面、维修队伍，确保村级光伏扶贫电站顺利运营20年。