“光伏”产业扶贫具有独特优势

“光伏扶贫，扶贫有光。”这几年的省人代会上，来自牡丹江的金春学代表每年的建议都角度独特。今年，他又在一个“小众领域”建言献策：“要实现粗放扶贫到精准扶贫的转变，在这一点上，光伏扶贫具有得天独厚的优势。扶贫资金帮助其建立户用光伏发电系统后，可以为其提供周期长达25年以上的每年稳定收入来源，实现了‘输血’到‘造血’的转换，更为重要的是，光伏发电作为最重要的清洁能源之一，有效保护了当地的生态环境。”

金春学建议，省政府协调金融部门比照其他省市光伏扶贫成功实施模式，协调我省金融部门制定光伏扶贫项目银行贷款实施方案，明确银行体系每年的光伏扶贫金额指标，且要求按15年甚至更长期年限、2%~3%的年利率给予支持。或是采用扶贫小额贴息贷款、PPP政府与社会资本合作运营等方式，以政府和金融部门牵头为主、联合本省投资企业为载体成立三方联合体，以财政支持为辅、以村带户(或投资企业)自筹部分资金为补充，推动光伏产业精准扶贫规模化发展。

金春学建议，省政府协调发改委及电力部门综合考虑与小规模集中式相结合，充分利用村头空地、村集体屋顶、敬老院等公共建筑的屋顶等，装机规模几十千瓦到几百千瓦，收益采取多个贫困户共享的模式，从而保证光伏精准扶贫得以有效落地。