印度如何应对“弃光”顽症？

随着印度光伏装机的迅速增加，印度的光伏电站也开始遭遇“弃光”现象，比如在阳光充沛的泰米尔纳德邦，在某些时刻超过50%的光伏出力不得不被弃掉。


如果印度的装机规模按照政府目标2020年达到100吉瓦，那么印度必将会出现像中国一样的严重弃光问题，而且由于光伏电站大都有银行贷款，弃光造成的损失可能引发金融系统问题。为此，印度光伏电站的开发商纷纷向政府可再生能源部表达忧虑。印度可再生能源部对此非常重视，2016年8月2日致信印度中央电监会，提出了一个解决方案。


印度能源部认为，光伏电站没有燃料成本，所以任何时候的发电都应该由电网吸纳，属于mustrun（必须运行）电厂。如果电网由于某种原因需要关停部分发电机组，那么应该关停的是火电厂，因为可以减少化石燃料消耗。印度的火电厂的上网电价包括了电量和容量两个部分，所以即便火电厂不发电也会得到容量部分的补偿。但是，在目前的情况下，光伏电站的上网电价只计算电量这部分，所以弃光的损失无法得到补偿。考虑到这种情况，印度光伏电站的开发商要求为光伏电站设计新的上网电价体系，与火电厂上网电价类比，光伏电站上网电价也应包含两部分：1）电量电价；2）光伏电站的mustrun地位补偿。印度可再生能源部要求印度中央电监会考虑这种定价方案，切实保障光伏电站mustrun的地位和利益。

这个解决方案的实质是要求印度中央电监会承认光伏电站的mustrun地位，如果不能做到mustrun，那么就请给予相应经济补偿。这招是否有效，值得关注。