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为认真落实党中央、国务院关于扶贫开发的战略部署，深入贯彻习近平总书记关于精准扶贫的系列重要讲话精神，进一步创新金融扶贫机制，强化精准扶贫，充分发挥政策性金融的导向作用，国务院扶贫办与中国农业发展银行于2015年9月8日在京签署“政策性金融扶贫合作协议”。协议签署前，国务院扶贫办主任刘永富与中国农业发展银行董事长解学智进行了会谈。国务院扶贫办副主任欧青平、中国农业发展银行行长祝树民分别代表双方签约。
根据双方协议，国务院扶贫办和中国农业发展银行将进一步加强金融扶贫合作力度，积极拓展政策性金融扶贫开发领域。采取集中时间、集中力量、集中资源办大事的方式，重点支持易地扶贫搬迁、贫困地区基础设施建设、光伏扶贫、旅游扶贫以及其他开发性扶贫项目等，在符合国家相关法律法规和信贷政策前提下，累计信贷投放力争不低于20000亿元，使广大贫困地区得到政策性金融的支持，促进贫困地区经济社会发展、贫困农户收入增长、贫困人口素质提高。双方共同探索财政资金与信贷资金结合使用的具体路径和办法，充分发挥财政资金的杠杆作用。
国务院扶贫办作为全国扶贫开发主管部门，将充分发挥在制定扶贫政策、协调安排财政扶贫资金、组织动员地方政府、精准瞄准扶贫对象、培训推广成功经验等方面的职能和优势，为政策性金融支持扶贫开发提供必要的指导和支持。农发行作为国家政策性银行，充分发挥融资规划、资金引领、平台建设、模式创新、风险防控等方面的优势，借鉴水利工程建设、农村交通设施建设、新型城镇化建设、农业综合开发等方面的经验，积极为农村扶贫开发融资、融智。双方整合资源，凝聚合力，突出特色，共同推动扶贫开发事业加快发展。
