建议出台新能源入网支持政策

湖北追日电气股份有限公司董事长 陈建国

近期有一本热销书叫《第三次工业革命》，书中提出第三次工业革命的核心就是新能源的开发和利用，并指出谁抓住了这个机遇，谁就有可能通过第三次工业革命成为世界的领导者。我国已经成为全球第二大经济体，但同时也是最大的能源消耗国，能源消耗的90%以上是煤炭、石油。因此，依托可再生能源来实现可持续发展，是中国成为全球负责任大国乃至新文明领导者所必须做出的选择。

我们高兴地看到，中国政府在这个方面虽然起步较晚，但近期以来行动迅速，决策果断。不久前的国务院常务会议强调，发展光伏产业对调整能源结构，推进能源生产和消费方式变革，促进生态文明建设具有重要意义。针对美国“双反”、欧洲反倾销下出口欧美市场萎缩，近期国家发改委等部委又连续出台了更强有力的扶持政策，这必然会为国内光伏市场注入一针强心剂。

具体到2013年的国家政策，我建议：一是借鉴江苏、浙江等省经验，出台明确的光伏发电度电补贴政策、新能源入网支持政策，引导和强制性要求在公共建筑与已建、新建园区优先安装太阳能的政策等，这是当期急需的短期措施；二是探讨出台启动针对光伏新能源的小额贷款计划，通过对光伏用户和投资者（企业或家庭）提供融资支持，以撬动和吸纳庞大的民间资本，这是中期措施；三是建立新能源板块资本交易市场，这也是使我国领先于世界的战略性举措。