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上海超日太阳能科技股份有限公司关于欧盟对中国光伏进行反倾销立案调查的公告

   2012-11-06 17750
核心提示:本公司及董事会全体成员保证信息披露内容的真实、准确和完整,没有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。一、欧盟反倾销事项概述欧盟委
本公司及董事会全体成员保证信息披露内容的真实、准确和完整,没有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。

一、欧盟反倾销事项概述

欧盟委员会于2012年9月6日发布正式立案公告,对中国光伏电池发起反倾销调查。按照欧盟的规定,立案后60天到9个月时间内,欧盟委员会将作出初裁;同时,欧盟的反倾销调查程序较为漫长,需要在决定立案之后的15个月时间里考虑多方利益之后才会做出终裁。目前来看,欧盟反倾销尚处调查阶段,其未来的裁决结果尚难预计。但若欧盟最终裁定对中国光伏产品征收高额反倾销税,则可能对包括公司在内的中国光伏企业产生一定的影响。

二、欧盟反倾销调查及裁定的相关程序

1.发布立案公告

2.发布日10天内:针对"替代国"的选取抗辩

3.发布日15天内:提交抽样申请表、市场经济问卷

4.欧委会决定抽样后37天内:填写反倾销调查问卷

5.提交市场经济申请表后一个月内:欧委会官员就市场经济地位到中国进行核查

6.立案后约3个月:欧委会决定是否给予市场经济地位或分别裁决

7.提交问卷后约1个月内:欧委会要求提供补充问卷

8.提交调查问卷后:律师查阅非保密性文件

9.取得市场经济待遇后:欧委会就调查问卷内容进行实地调查

10.立案后9个月内:初裁、征收临时反倾销税

11.初裁后一个月内:初裁评议

12.初裁前/后:中国生产商/出口商可要求欧委会召开听证会

13.立案后第10个月-第15个月:欧委会审查生产商/出口商书面和口头意见,做最终裁决披露

14.得到终裁后第10天内:终裁前评议

15.立案后15个月内:终裁,征收最终反倾销税

三、欧盟反倾销可能产生的影响概述

9月6日,欧盟委员会发布正式立案公告,对中国光伏电池发起反倾销调查。这起涉案金额高达200多亿美元的案件,是中欧双方迄今为止最大的贸易纠纷,也是全球涉案金额最大的贸易争端。中国光伏电池企业需在37天内对欧盟的调查问卷作出答复,提交其产品输送至欧洲的出口量、收入、销售额等信息。公司已在第一时间积极回复欧盟的调查问卷,并且聘请了专业律师一起准备应诉资料。

同时,由于欧盟不承认中国的市场经济地位,此次调查选取美国作为第三方的替代国,以衡量中国的光伏产品是否存在倾销。由于美国的光伏制造业成本过高,以美国为参照,意味着未来中国企业将可能面临高额的反倾销税。而一旦欧盟对中国光伏产品征收高额反倾销税,中国光伏产业的竞争优势将不复存在。

此外,与前期美国对中国光伏产品的"双反"仅针对电池片环节不同,欧洲这次反倾销调查包括中国的硅片、电池片、晶硅组件。这也使得中国光伏企业要规避惩罚性关税的难度远超美国。

四、欧盟反倾销对公司可能产生的影响

目前欧盟反倾销尚处调查阶段,其未来的裁决结果还很难预计。因此,公司在尚未取得欧盟反倾销的包括征税对象、征税形式、征税税率及征税起始日期等基础信息前,尚难以估计其对公司产生的具体影响。

公司将根据欧盟反倾销事项的发展情况持续披露相关信息,请投资者关注后续的公告。

五、公司针对欧盟反倾销的对策

1.公司将更加注重国际市场各地区的平衡分布,将智慧地与欧美国家贸易保护主义较量,最大限度地维持欧美固有市场的份额不至于大幅滑落的同时,大力开拓以日本、南美、东南亚、澳洲、中东以及非洲等国际新兴太阳能市场。

2.公司将更多地关注国内市场的拓展。中国光伏市场在2011年的需求大幅增长,已成为仅次于德国和意大利的全球第三大光伏市场。同时,政府相关部门自去年起也已经多次出台相关激励政策。公司本年度已在国内的西藏、云南、青海等地区着手光伏电站项目的合作,未来将在此基础上进一步加大力度,平衡国内外的销售占比。

3.由于欧洲的电站经营模式依然将给公司带来较丰厚的收益,且目前在海外设立组件工厂的成本并不太高,若欧盟最终裁定对中国光伏产品征收高额反倾销税,公司也可能通过在欧洲或中东设立组件工厂来规避欧洲反倾销政策。

特此公告。

上海超日太阳能科技股份有限公司

董事会

2012年11月5日
 
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