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江苏省能源局新能源处处长汤和银先生在近日召开的第三届国际新能源高峰论坛暨光伏电站发展与创新研讨会上表示，目前我国的光伏产业还面临很多问题，但可以通过一些新型渠道，比如智能电网的发展来扩展光伏市场的发展。
首先光伏产业的发展缺乏到位的政策扶持；其次，光伏发电的应用体制也存在一定的问题，这两年推进的光伏应用创举还做的不到位；第三，光伏发电站的审批程序比较长，回报比较慢；最后光伏产能供过于求也是制约光伏产业的障碍之一。
此外，关于光伏电价幅度的事情，汤和银表示，“我们制定的政策一定要保证企业合理的回报，在保证正常运营，以及所有方面的支出以后，有一定的回报，这也是企业自己的要求，也是我们给企业的承诺。”
汤和银透露下一步将考虑智能电网的发展，当前，正在进行微电网的示范，考虑将光伏设备以及系统放进去，但他同时表示，这个计划也希望通过财政的补贴来扩大市场应用。微网是相对传统大电网的一个概念，系指多个分布式电源及其相关负载按照一定的拓扑结构组成的网络，并通过静态开关关联至常规电网。
据悉，我国不论从资源优势、技术水平、生产能力、产业基础等各个方面，都已具备了加快启动光伏市场、广泛发展光伏产业的条件和基础。虽然还存在包括光伏储能等在内的一些技术问题，但随着行业快速发展，各种新技术的快速出现和稳步提升，未来五年、十年、二十年内这些问题将被逐一完善和解决，而且前期光伏发电也只能形成我国5%、10%、20%的发电量，这就要求要用发展和动态的眼光来看这个行业，要在发展和实践中去逐步完善，而不是等成熟之后再去发展。
