陈涛：对中国新能源产业发展的思考

　　世纪新能源网&PVMate（记者张松）现场报道，2012年4月13-14日，第六届中国新能源国际高峰论坛，国家电力监管委员会输电监管部处长陈涛发表关于《对中国新能源产业发展的思考》主题演讲。电监会将采取措施推动可再生能源发电全额保障收购。据介绍，目前电监会正在与能源局联合开展“风电、太阳能发电、小水电消纳调研工作”，并正在制定适合新能源发电特点的《购售电合同》和《并网调度协议》合同示范文本，以规范风电、光伏发电企业与电网的并网收购结算行为。

　　为了推动可再生能源发电全额保障性收购，电监会先后发布了《电网企业全额收购可再生能源电量监管办法》、《可再生能源电量收购和电价政策执行情况监管报告》和《风电、光伏发电情况监管报告》。但陈涛表示，我国可再生能源发电全额保障性收购面临着发电项目接入电网、发电调度运行以及发电费用结算等方面问题。

　　据了解，我国部分地区发电项目的规划建设与接网工程规划建设不协调，发电工程与配套电网工程核准及建设周期不匹配，给可再生能源及时并网和消纳带来困难。例如陕西榆林等地为风电、光伏电站开发的重点地区，但当地电网容量有限，难以适应百万千瓦级别的可再生能源接入。

　　此外，一些地区由发电企业出资建设发电项目接网工程的现象较普遍。据电监会调查，风电、太阳能和生物质能发电领域，由发电企业出资建设并网接入系统的比重高达64%、81%和50%。

　　在发电电费（补贴）结算方面，部分风电富集省份电力企业不能及时得到可再生能源电价补贴，给企业资金周转造成一定压力。据电监会调查，福能集团旗下三家电厂截至去年9月末应收电费达到7000万元。