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11月3日，盐城经济技术开发区管委会发布了“十五五”产业发展规划（征求意见稿）。其中提到，纵深推进新能源乘用车产业与新型电力能源双向融合，积极探索车网互动（V2G）等新技术应用。推动新能源乘用车产业与交通领域深度融合、协同发力，围绕通勤出行、物流配送完善全域充换电网络。
部分原文：
三、产业发展重点方向
（一）三大特色优势产业
1.巩固优势、走在前列，推动新能源乘用车产业向“强”跃升
聚焦新能源乘用车制造核心，带动上下游产业链协同发展、全面提质增效，推动产业能级持续跃升，全力打造国内一流的新能源乘用车产业发展高地。到2030年，实现整车年产量超100万辆，新能源乘用车开票销售收入突破900亿元。
（1） 构建高能级新能源乘用车产业生态。发挥核心牵引机制，以产业链协同为核心抓手，推动新能源乘用车产业规模扩容、能级跃升。充分发挥相关龙头主导企业增长引擎作用，全力支持企业扩产增效、提质升级。聚焦全区“内销外销齐头并进”发展格局，持续提升EV系列车型国内市场渗透率，加快拓展整车及发动机出口业务，推动盐城智造工厂建成起亚全球核心生产与出口基地。提速推进汽车零部件产业园建设，支持有条件的公司丰富产品矩阵、充分释放产能，夯实产业发展根基。围绕新能源乘用车车身域、动力域、热管理、汽车电子四大核心系统，精准开展强链补链延链行动，依托龙头企业资源枢纽优势，定向对接国内外顶级配套供应商，推动一批高附加值配套项目落地。通过产业集群培育及产业协同能力提升，全力将经开区建设成为国内新能源乘用车产业链条完整、集群能级高的重点产业基地之一。
（2）加快新能源乘用车产业智能化升级。强化整车企业创新主体地位，引导优质企业前瞻布局智能网联、无人驾驶等新兴业态，主动对接、积极参与国家智能网联汽车测试标准制定，加大核心技术研发投入力度，推动智能座舱、自动驾驶系统等关键技术成果产业化落地，推动汽车产业向智能网联汽车产业转型升级。在电机、电控、电池“三电”系统关键领域，重点推进驱动电机与高集成度电控系统研发，探索动力电池及正极材料多技术路径发展，集中力量攻克高速转子动平衡、高精度电机控制算法等技术，提升核心零部件自主可控水平。着力推动内外饰件及轻量化底盘智能化制造升级，推广先进制造工艺与智能装备应用，提升零部件产品质量与附加值。
（3）打造多维融合应用场景。以多领域融合发展为抓手，全面提升新能源乘用车产业综合竞争力与智能化水平。纵深推进新能源乘用车产业与新型电力能源双向融合，积极探索车网互动（V2G）等新技术应用。推动新能源乘用车产业与交通领域深度融合、协同发力，围绕通勤出行、物流配送完善全域充换电网络。主动融入全市智能网联汽车全场景测试体系建设，有序扩大区内道路开放测试范围。以步凤港、聚盟物流园等重点场景为牵引，推动无人驾驶车辆在水平运输、智能接驳等领域开展示范运营，加速高级别智能驾驶技术产业化落地进程。深化产业与新一代信息技术产业融合发展，全面对接盐城市数字经济“335”推进思路，加快提升AI在车内“第三生活空间”打造、电池健康管理、智慧运营调度等领域的应用，提升新能源乘用车全产业链智能化发展水平。
专栏一 新能源乘用车产业发展特征
目前，新能源汽车产业发展已相对成熟，市场驱动逐步取代政策补贴，成为产业发展的核心动力。产业当前呈现出四大显著特征：一是产业历史地位实现里程碑式跨越。我国已成为全球最大的新能源汽车生产、销售与保有国，市场渗透率持续快速提升，2025年全国汽车产销量分别为3453.1万辆和3440万辆，同比分别增长10.4%和9.4%，产销量再创历史新高，连续17年稳居全球第一，新能源汽车产销量超1600万辆，其中国内新车销量占比超50%。二是竞争焦点全面转向智能化与高端化。当前产业竞争已从电动化基础转向以智能网联、自动驾驶为核心的先进技术赛道，城市导航辅助驾驶（NOA）功能加速落地和普及，成为中高端车型竞争焦点，技术创新从堆料（传感器、算力）向算法优化、数据闭环、成本控制深化，要求企业加快智能座舱、高阶智驾系统及车规级芯片等关键领域的技术突破与规模化应用。三是产业竞争格局加速分化。全链条整合与生态竞争成为主导模式，头部企业通过技术、成本和供应链优势扩大市场份额，华为、小米等科技巨头以不同模式深度入局，新合作模式不断涌现（华为+赛力斯=问界、华为+奇瑞=智界、华为+北汽=享界、华为+江淮=尊界、华为+长安+宁德时代=阿维塔、华为+上汽=尚界），京东联手宁德时代、广汽集团“步入”竞争格局，产业竞争已从整车制造竞争扩展至全产业链效率与产业生态完备性竞争。四是全球化发展机遇与挑战更加复杂。一方面我国新能源汽车出口规模跃升，出口对象从发展中国家向欧洲、澳大利亚等发达市场拓展，产品力和品牌力持续提升；另一方面，在部分国家和地区碳排放法规、数据安全审查、供应链本土化等政策背景下，为应对部分市场贸易壁垒，我国主流车企与电池企业需加速在海外布局生产基地。
