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风电开发商的四面楚歌

   2024-02-23 风电世界3230
核心提示:央企开发商们,却正在面临越来越大的挑战

今时不同往日,风电开发市场的玩家不比从前,以前叫百花争鸣,今天叫唯吾独尊。平价前大把的私企参与风电开发,那时候市场上鱼龙混杂。平价后随着3060双碳目标的制定,国家队开始加大投入,风电项目规模越做越大,投资规模随之增大,政府对风能资源越来越重视,越来越多的私企退出了开发市场,风电开发的市场集中度进一步增强。

但是,在传统观念当中的巨无霸——央企开发商们,却正在面临越来越大的挑战,甚至不知不觉间已进入四面楚歌的处境。

一方面,其市场压力来自于地方政府。本来开发风电就应该是开发商的事,政府做好引导配合工作就完了,但随着国家的重视与近两年风电市场快速发展,大型开发企业花钱买路条买项目已成为常规操作,使地方政府意识到土地和海域资源的重要价值。他们开始像当年卖矿产资源一样,去卖风资源。这对开发企业而言无可厚非,毕竟资源谁都能拿到才更可怕,市场化的行为,反而有利于巨无霸们的发挥。

但更可气的是,最近一两年来地方政府又玩出了新花样,那就是成立省级能源集团,一股脑地将风光资源全部纳入省级能源集团的势力范围,开始既当裁判员又当运动员。这样不仅能加强地方在风电项目建设中的话语权,通过项目拉动当地投资,而且能有效降低开发成本,减少资源买卖,协调各类手续。但对于央企开发商而言,这样的行为太过残暴。他们只能想尽办法参股省级能源集团,希望分一杯羹。

截至目前,已有多个省份成立了省级能源集团,并开始布局风电开发。其中包括湖南省(湘投控股)、贵州省(贵州能源)、广西省(广西能源)、新疆自治区(新疆能源)、黑龙江(黑龙江新能源)、内蒙古(蒙能集团)等。

另一方面,由于风电开发并没有为开发商设置明确的政策门槛,谁有资金、资源和能力,都可以参与项目开发,顶多在资源配置时,对业绩有一定要求。并且,开发商过分压低了整机商的主机销售利润,迫使其不得不通过抢占风资源取得市场竞争上的主动权。更有资金充裕的整机商甚至部件商,看上了风电开发环节的丰厚利润,成立了开发公司,与自己的客户在开发市场毫不留情地展开争夺。

要知道,整机商如果开发风电项目,要比普通开发商有优势。比如,他们更容易满足地方政府通过风电设备制造拉动当地产业发展,带动地方经济的需求。并且他们可以采用自己的产品,开发成本不仅可以降低,而且还能确保机组运行质量。当然,对于整机商而言,开发过多的风电项目会占用大量资金,在一定程度上影响主营业务的开展。

所以,现在越来越多的开发商与整机商组成了联合体,一起去参与竞配,开发风电项目。这样的捆绑,使开发企业更易控制项目度电成本,而整机企业则能够尽早锁定订单。但这条路到底还能走多久或多远都属未知,因为它本身就建立在混乱的市场规则之上。

 
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