国资委：加大发电央企清洁能源建设投入力度 适时研究组建新的中央企业集团

1月19日，国务院新闻办举行2021年央企经济运行情况新闻发布会。国务院国有资产监督管理委员会秘书长、新闻发言人彭华岗介绍了2021年中央企业经济运行情况。

彭华岗表示，在全面打响能源电力保供攻坚战，全力维护供电供暖安全，保障人民群众温暖过冬方面，中央企业取得了积极成效。

中央煤炭企业产量创历史新高。到2021年年底，中央企业有42个煤矿列入应急保供名单，预计核增产能9410万吨/年。2021年四季度，煤炭日均产能达到了295万吨，比2021年前三季度增长17%以上。2021年中央企业煤炭企业产量首次突破了10亿吨大关。

此外，中央发电企业发电出力水平也超过了2020年同期水平。截至2021年年底，中央发电企业电煤库存量达到9569万吨，同比增长29.2%，电煤库存可用天数达到20.1天，同比增加5.1天。

彭华岗指出，2021年中央发电企业发电量达到了4.95万亿千瓦时，同比增长10.2%，占全国发电量的比重是64.6%，高于装机规模占比2.5个百分点。中央电网企业有力保障有序用电持续清零。2021年9月底以来，国家电网、南方电网充分发挥大电网资源配置优势，累计组织跨区跨省支援732次、电量53亿千瓦时。

面对当前国际环境和全球能源格局体系正在发生的深刻变革，我国能源安全稳定供应也面临着诸多挑战。彭华岗表示，国资委将坚定不移地做好能源安全保障工作，有效发挥能源供应“稳定器”“压舱石”作用，为国家能源安全作出更大贡献，为经济高质量发展提供有力支撑。

具体而言，中央煤炭企业将进一步落实供给侧结构性改革要求，一方面聚焦拓展增量，提升优质煤炭资源的集中度和掌控力度；另一方面，聚焦优化存量，深挖自身增产潜力，科学制定生产计划，完善应急保供预案，加快释放优质煤炭产能，全力保障煤炭安全稳定供应。同时，继续发挥大型企业稳定市场的表率作用，严格执行煤炭中长期合同制度，积极引导市场价格回归合理区间，促进煤炭市场平稳运行和行业高质量发展。

此外，彭华岗指出，中央发电企业将加大清洁能源建设投入力度，提高中央企业清洁能源装机占比，同时继续发挥煤电机组发电主力军作用，合理规划新增煤电装机规模，加大现有煤电机组的高效清洁改造，提高煤电机组的安全环保水平。加大煤炭储备基地建设，加大储煤力度，保障电煤库存在合理水平。

彭华岗同时指出，中央石油石化企业将持续提升国产天然气产量，加强关键技术创新，加大页岩气田投资开发力度，多元化天然气进口来源，有效弥补供需缺口。加速提高天然气储存能力，提前布局储气库规划，加强储气库投资建设和运营管理，完善天然气产业链，保障天然气供应安全。

彭华岗介绍，碳达峰、碳中和目标提出以来，国资央企把碳达峰、碳中和工作纳入到国资央企发展全局，主要做了以下几个方面的工作：

一是加强统筹谋划。在中央企业“十四五”发展规划当中，突出了绿色低碳发展，指导中央企业科学论证、实事求是地制定碳达峰、碳中和工作方案，包括我们出台这个意见是总体的统筹谋划。

二是大力推进绿色低碳技术创新。组织开展了中央企业碳达峰、碳中和科技创新路径研究，鼓励支持中央企业瞄准世界先进水平，加强低碳零碳负碳的重大科技攻关。

三是加强“两高”项目的管控力度。全面梳理“两高”项目情况，坚决退出不符合国家有关政策要求的项目。

四是提升碳排放管理能力。建立完善碳排放管理体系，积极参与全国碳交易。

五是持续强化宣传教育引导。精心组织全国节能宣传周和低碳日活动，开展国资央企节能低碳主题视频展览、节能减碳知识科普、培训等系列活动，让绿色低碳理念深入人心。

此外，彭华岗表示，一系列重大科技创新和重大工程成果，充分发挥了中央企业在国家科技自立自强中的突出作用。例如深海一号大气田投运，白鹤滩水电站首批机组投产，华龙一号商业运行，高温气冷堆核电站示范工程即将并网发电等。

在助力冬奥开展工作方面，彭华岗介绍，中国石油、中国石化全力保障冬奥场馆建设运营油气供应和新型加氢站建设，为冬奥会提供专业、优质、清洁、可靠的油气产品服务。国家电网建设完成了冬奥电力运行保障指挥中心，将赛区的供电可靠性提高到99.999%，这是历届冬奥会最高标准，并在奥运会历史上首次实现了全部场馆100%绿色供电。

此外，彭华岗还表示，今年将把落实《关于新时代推进国有经济布局优化和结构调整的意见》有关要求和实施国企改革三年行动结合起来，以市场化为原则，依法合规、积极稳妥指导央企做好重组工作。进一步加强顶层设计，深化对相关行业、企业的系统性研究，围绕产业结构性矛盾突出、同质化竞争严重、创新资源分散的行业和领域，统筹规划重组整合的总体目标方向和重点任务，有计划、有步骤、有节奏地稳步推进，将各项工作做实做细、走深走实。

扎实推进中央企业重组组建和专业化整合。在战略重组方面，聚焦落实供给侧结构性改革、创新驱动发展、建设制造强国等国家战略，按照“成熟一户、推进一户”的原则，稳步推进钢铁等领域的重组整合，在相关领域适时研究组建新的中央企业集团。在专业化整合方面，国资委将以业务做强做精为目标，以优势企业为主体，积极推动粮食储备加工、港口码头等领域的专业化整合，切实提升资源配置效率和企业的核心竞争力。