清洁取暖不能简单地推行“双替代”

 日前，山东省政府印发《山东省冬季清洁取暖规划(2018—2022年)》，对全省清洁取暖工作进行全面布置。清洁取暖是个大课题，不是简单的电代煤、气代煤“双替代”，而是因地制宜对当地能源资源的清洁高效利用，实现居民的冬季取暖需求。
众所周知，我国并不是一个能源资源丰裕的国家，过多地依赖煤炭能源，清洁能源占比过低，造成污染物排放居高不下，导致生态环境状况不佳。

生态环境改善是民生，冬季取暖也是民生，两者如何兼顾?这就需要大力推进节能减排、节能降耗，推进能源的清洁高效利用，使用更多的新能源和可再生能源。

但对我省而言，清洁能源供应保障能力不足是大问题。我省天然气自身产量不足，且处于全国天然气主干管网的末端，对外依存度高达95%以上；基础设施建设存在薄弱环节，特别是农村地区管网建设相对滞后，各地储气设施和调峰能力不足，大规模煤改气存在着气源不足、配套设施跟不上等突出矛盾。农村地区配电网也难以有效支撑大规模煤改电取暖。地热能、生物质能、太阳能等可再生能源在能源消费中的占比还相对较低，且进一步发展面临土地、电网接入和消纳等瓶颈制约。

面对庞大的取暖需求，单纯依赖电或气的替代，不可能满足人民群众的清洁取暖需求，因地制宜、分类实施是不可回避的现实问题。任何地区的清洁取暖都要立足本地资源禀赋、经济实力、基础设施等前提条件，科学评估，精准施策，采取适宜的清洁取暖策略，而不能简单地推行“双替代”或“一刀切”。