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《能源生产和消费革命战略(2016—2030)》
发布时间:2017-05-08        浏览次数:262        返回列表
在世界各国面对的能源问题中,我国的能源问题可能是最复杂、最费思索的。能源是发展的根底,科学地拟定我国能源的开发战略,在战略的指导下拟定计划,对国家经济与社会的可持续开展含义重大。国家能源委员会经过的我国《能源生产和消费革命战略(2016-2030))》(以下简称《战略》)对往后十五年我国能源革新作出了全部的战略部署,具有重要的现实含义和久远含义。

能源开发:进入提质增效新阶段

《战略》指出,我国能源开发正进入从总量扩张向提质增效改变的全新期间。这是我国供给侧结构性变革、前进经济开展质量的需求,是破解资源环境束缚、治理大气和水污染、推进生态文明建造的需求,是活泼应对气候变化、完结长时间可持续开展的需求,更是添加动力公共效劳、惠及全体人民、加快国家现代化建造的需求。

此前发布的《能源开展“十三五”计划》,提出对能源花费总量和能耗强度施行双控,底子改变动力花费粗豪增长方法,请求2020年煤炭花费在一次动力中的比重降到58%以下,非化石能源与天然气等低碳能源的联合占比到达25%。在此根底上,《战略》提出了进一步的动力革新方针。2030年,“可再生动力、天然气和核能使用持续增长,高碳化石能源使用大幅削减。”非化石动力占动力花费总量比重到达20%左右,天然气占比到达15%以上,即低碳能源联合占比到达35%,新增能源需求首要依托清洗低碳动力满意;推进化石能源清洗高效使用,二氧化碳排放2030年左右到达峰值并争夺尽早达峰;单位GDP能耗到达现在世界平均水平(2015年我国单位GDP的能耗是世界平均水平的1.5倍);能源科技水平位居世界前列。展望2050年,“能源花费总量基本安稳,非化石能源占比超越一半”,建成绿色、低碳、高效的现代化的能源系统。

能源花费革新:节省高效

《战略》把能源花费革新归纳为“创始节省高效新局面”。提出:1、施举能源花费总量和强度“双控”举动,把双控作为约束性方针,推进构成经济转型晋级的倒逼机制。《战略》中提出,2020年“能源花费总量操控在50亿吨规范煤以内”,2030年“操控在60亿吨规范煤以内”,我以为这个方针有望完结的非常好,需求要点操控煤炭花费总量和石油花费增量,鼓舞可再生能源花费;2、调整产业结构,推进节能和减排。推进工业部门能耗尽早达峰,推进工业绿色制作和循环式出产。对钢铁、建材等高耗能职业施行严厉的能效和排放规范,前进修建节能规范,遏制不合理的“大拆大建”,构建绿色低碳交通运输系统。建立健全排污权、碳排放权初始分配制度,培养和开展全国碳排放权交易市场;3、推进城乡新式电气化、低碳城镇化,以电代煤、以电代油(跟着电源结构的优化,这将不是以煤代油)。淘汰煤炭在修建终端的直接焚烧,添加可再生电力供电和热(冷)。前进乡村电力遍及效劳水平,推进农业出产电气化,施行光伏(热)扶贫工程,大力开展太阳能、地热能、生物质能、农林固废资源化使用,使乡村变成新动力开展的“膏壤”。经过信息化手法,全部前进终端动力花费智能化、高效化水平;4、大力倡议合理用能的日子方法和花费模式,以政策鼓舞合理的日子住房和小排量、新动力公民车,引导大众有序参与动力花费各环节的监督。

动力出产革新:清洗低碳

《战略》把动力供给革新归纳为“构建清洗低碳新系统”。首要,安身现实优存量,推进煤炭清洗高效开发、会集使用。以多种优异动力代替民用散煤,推行煤改气、煤改电工程。建造高效、超低排放煤电机组,完结燃煤电厂污染物排放到达燃气电厂水平,防止煤电呈现新的产能过剩。推进化石动力外部环境成本内部化,合理断定煤炭税费水平;第二,完结动力增量需求首要依托清洗新动力,开启低碳能源供给新时代。推进可再生动力高比例开展,前进水能、风能、太阳能并网率,下降发电成本。量体裁衣开发多种形式的生物质能、地热能、海洋能。采用最新安全规范,安全高效开展核电,加强核电全产业链的和谐配套开展。活泼推进天然气(含非常规天然气)倍增开展,力求2030年天然气供给才能比2015年添加两倍。推进分布式天然气和分布式可再生动力变成重要的动力使用方法。第三,全部建造“互联网+”才智动力网络,推进动力与现代信息技能深度交融。加强电力系统的智能化建造。会集式的智能电网与分布式动力网络彼此联系互动,建造根据用户侧的分布式储能设备,依托新动力、储能、柔性网络和微网等技能,完结分布式能源的高效、灵敏接入及出产、花费一体化,建造“源—网—荷—储—用”和谐开展、集成互补的能源互联网。

能源科技革新:能源转型的战略保证

能源科技革新是能源出产与花费革新的支持,也是抢占科技开展制高点,确保我国动力久远安全的战略保证。当时,全球动力技能立异进入高度活泼期,有力推进着世界动力向绿色、低碳、高效转型。我国动力有必要大力推进技能立异、产业立异和商业模式立异,将技能优势转化为经济优势,培养动力技能及有关产业晋级的新的增长点,在这场能源转型的世界比赛中抢占先机。我国需求格外重视的是:高效节能技能;能源利用开发、利用技术;智慧能源技术,包含互联网与分布式能源技术、智能电网技能与储能技能(含物理储能和化学储能)的深度交融;加强动力科技根底研讨,大力开展前沿性创新研究,特布尔是与材料科学、信息技能……等的交叉学科立异和颠覆性技术创新;强化与深化动力科技与办理的世界交流与协作,并推进我国动力系统革新获得新的实质性的打破。

为执行各项战略方针和使命,《战略》提出了“全民节能举动”、“乡村新能源举动”等十几项严重战略举动,这些举动表现了首要的战略思想,也使《战略》的落地具有可操作性。

生活在一定时空环境里的大家,总会有必然的局限性。往后十几年,能源科技革新很可能发现目前难料的打破,“巴黎协议”的施行将加快全球能源绿色、低碳化的进程,跟着社会的前进,我国对碧波、青山、蓝天也会有更强、更高的诉求。将来更积极的重塑我国能源系统的远景是值得期待的。

在“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念的引领下,我国经济将加快向绿色低碳的经济模式转型晋级,绿色、低碳、高效也将变成我国能源转型的必然选择。需要清醒认识到,能源转型具有长时间性、复杂性和艰巨性,但方向和途径是明确的,需要全国上下付出持之以恒的努力。重塑能源,发明一条“经济—环境双赢”的新式中国道路,是今世中国人的历史使命。

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