淅川县：阳光洒满扶贫路

 “435个电站一切正常，今日发电量18万千瓦时！”在淅川县光伏扶贫电站监控中心，随着河南金冠电力工程公司以及淅川县电业局现场施工人员的一声捷报，淅川县光伏扶贫工程一个月的试运行正式结束，标志着该工程建设并网任务全面完成并初见成效。

50个日日夜夜，104个村级电站、331个屋顶分布式光伏电站，47兆瓦的总装机容量，全体光伏扶贫参战人员认真落实淅川县委、县政府“打赢光伏扶贫攻坚战”的要求，排除万难，齐心协力，争分夺秒，共同创造了令人惊叹的“淅川速度”，在6月30日之前圆满完成了选址、设计、施工、并网等艰巨任务，为淅川县扶贫工作作出了积极贡献，为贫困家庭带来了稳定的收入……

谋局：

扶贫工作牵动人心

光伏工程助力脱贫

光伏扶贫是国家精准扶贫的十大工程之一，是产业扶贫政策的重要举措，是创新科技扶贫、做实产业扶贫、促进贫困群众增收脱贫的重要途径。淅川县地处秦巴山区，是国家扶贫开发重点县和南水北调中线工程水源地，限制条件多，脱贫难度大。全县有贫困户19445户，贫困人口60644人。淅川县委、县政府高度重视光伏扶贫工作，强化领导、超前谋划、精心组织、统筹安排，积极稳妥地推进光伏扶贫工作。

“6·30”是光伏人经常挂在嘴边的日子，对于光伏扶贫项目建设更是如此。按照《国家发展改革委关于调整光伏发电陆上风电标杆上网电价的通知》要求，在2017年6月30日前完成并网的光伏电站可享受长达20年0.98元/千瓦时的上网电价，在6月30日之后并网的只能执行0.85元/千瓦时的全额上网电价。为了确保贫困户利益最大化，淅川县光伏扶贫项目必须赶在6月30日前全部完工。

4月23日，淅川县委书记卢捍卫主持召开县委常委会，决定成立光伏扶贫工作专班，由县委副书记、县长杨红忠任组长，县委常委、常务副县长方建波，县委常委、县委办公室主任李培迁，县政府党组成员、副县级干部罗建伟任副组长。县委办总协调，发改委牵头，从相关单位抽调经验丰富的工作人员20余人，成立综合协调组、督导组、工作组。各小组成员明确分工，确保工作快速推进。

5月2日，淅川县光伏扶贫项目第一个村级电站建设完成。卢捍卫专程到仓房镇侯家坡白土坡光伏项目施工现场，察看光伏电站建设情况，并对全县光伏电站建设工作提出明确要求。

6月7日，河南金冠电力工程有限公司迎来了淅川县光伏扶贫地面电站的“第一并”——金河镇龚家池村级电站并网发电。6月12日，杨红忠赶到龚家池村级电站召开现场会，要求相关部门全力配合光伏扶贫工程建设，并抓紧时间研究后期运维工作。

选址：

面对三种复杂地貌

“六个对照”严格规范

淅川县是典型的山区贫困县，地貌环境复杂：西北部为低山区、中部为丘陵区、东南部为岗地及冲积平原区。复杂的地貌环境为光伏电站安装点的选址、施工带来极大困难。在丹江口库区范围内的土地还必须满足水位不能低于172米的要求。为保证光伏电站的发电效率，需满足的设计条件还有：不在沙地上建设、坡度不大于30度、与正南方向偏差不大于45度、电站周围不能有遮挡、梯田南北宽度必须小于3米、角度偏差不超过30度等。条件限制众多，加之每个村的贫困人口数不一样，因此选址成了光伏扶贫项目的“老大难”问题。

时间紧，任务重，是按照规范要求严格执行，还是稀里糊涂打擦边球？淅川县领导显然选择了前者。

面对困难，方建波多次召开专题会议，研究解决建设中遇到的有关问题，保证了建设工作的顺利进行。李培迁身先士卒，始终坚守在光伏电站建设一线，遇到问题现场办公解决。罗建伟多次参与研究解决光伏电站建设中遇到的疑难问题。在各方共同努力下，终于完成了104个地面村级电站、331个屋顶电站的选址工作。

淅川县严格对照国家光伏项目用地政策标准，选择利用荒草地、宅荒地或未利用土地等，在离10千伏光伏线路不超过500米的地方建设容量不超过300千瓦的村级小电站。

准备：

一天破解清表瓶颈

八方支援化阻为促

淅川县行政区域狭长，从南至北百余公里，光伏电站又遍布各乡镇，地点相对分散，加之地貌以山地为主，地面崎岖不平，无疑加大了工程管理、物料运输、施工建设的难度，尤其是清表工作成了推进淅川光伏扶贫项目的“拦路虎”。

在整个建设过程中，县委决策由乡镇负责清表是一个标志性的事件。5月2日晚，在得知清表问题是施工过程的瓶颈之后，李培迁及县委办副主任李海先连夜召开会议，商量对策。