陕州区黄河河务局 探索光伏扶贫新路 织就移民致富梦

 走进三门峡市陕州区张茅乡东村社区，会发现这里的楼顶都戴上了太阳能光伏“帽子”。原来，今年陕州区黄河河务局为该乡移民争取到光伏扶贫工程，今后，这里的移民个人预计每年将增收1000元。而这一项目，也是考虑到当地移民分散的特点，陕州区黄河河务局通过项目促进移民增收的有益尝试。 □东方今报·猛犸新闻记者 李亚林

多措并举安置移民，累计直补上亿元

三门峡市陕州区属于省级重点移民区，现有4座大中型水库，分别是三门峡水库、小浪底水库、涧里水库、龙脖水库。该区水库移民主要分布在13个乡镇，203个行政村，截至2017年年底，移民一共有6247户17015人。

“因修建水库工程，我们这个区的移民可以说是‘顾大家、抛小家’，为社会主义事业做出了巨大贡献。”陕州区黄河河务局负责人坦言，水库在建设时存在着重工程建设，轻移民安置的现象，表现在水库移民安置规划单一，移民在搬迁安置后，生产、生活设施不完善等方面问题。

为此，当地政府部门发现问题后，先后出台了一系列有关移民安置的政策，实行开发性移民方针，制定并出台水库移民安置条例，从法律上对水库移民安置规划、补偿标准、安置方式以及后期扶持等方面做了合理规定，移民后期扶持政策，是通过每年安排资金逐步解决这些遗留问题。

根据移民后期扶持政策，陕州区水库移民直补资金发放从2006年10月开始，每人每年600元，发放20年，目前已累计发放移民直补资金 12506.525万元。

零星插迁移民后扶项目探索创新

从2006年开始，至2016年年底，陕州区黄河河务局坚持按照轻重缓急、民生优先的原则，在充分考虑和尊重移民村及移民群众意愿的基础上，累计争取实施项目资金6036余万元，包括农田水利、人畜饮水、交通道路、文教卫生、生产开发等项目354个。

此外，累计新修或硬化交通道路155.3公里，新增电力通信设备407.7公里，新增或改善灌溉面积4130亩，培训劳动力310人，累计受益348个移民村、247107人次，其中移民69711人次，解决了9495人饮水不安全问题。

据了解，在移民后扶期内，当地整建制成规模搬迁移民乡镇、村得到了很好的政策扶持，取得了一定成果。在此基础上，则仍存在着零星插迁安置移民乡镇、村没有得到移民项目的惠顾。


如何解决这一问题？陕州区黄河河务局负责人表示，结合上级政策，为使移民基础设施向移民生产性开发增收转变，该区筛选出张茅乡作为零星插迁安置移民生产开发项目试点乡，为该乡18个村60户96口移民的增收谋出路。

基于对现有市场考察、发展前景、张茅乡实地情况和移民发展意愿，当地选择光伏发电作为张茅乡零星插迁安置移民发展产业，在陕州区张茅乡东村社区建设移民光伏110KW发电。

记者了解到，该光伏项目预计年均发电1297小时，年发电量13.5万度，上网电费 0.56元/度，加上国家补贴0.42元/度，年均受益13万元。而该项目的实施，将能有力地带动张茅乡零星插迁安置移民个人年增收 1000元，“一方面结合新能源项目，一方面结合张茅乡移民零星插迁安置的特点，使得这里的移民户有效受益增收，也很好地实现了我们的初衷。”陕州区黄河河务局负责人称。