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透露2018年发改委光伏补贴政策隐藏的重要信息

   2017-12-26 泓达光伏刘继茂109590
核心提示:为落实国务院办公厅《能源发展战略行动计划(2014-2020)》关于新能源标杆上网电价逐步退坡的要求,合理引导新能源投资,促进光伏
为落实国务院办公厅《能源发展战略行动计划(2014-2020)》关于新能源标杆上网电价逐步退坡的要求,合理引导新能源投资,促进光伏发电产业健康有序发展,决定调整2018年光伏发电标杆上网电价政策。

全文如下:

一、根据当前光伏产业技术进步和成本降低情况,降低2018年1月1日之后投运的光伏电站标杆上网电价,Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类资源区标杆上网电价分别调整为每千瓦时0.55元、0.65元、0.75元(含税)。自2019年起,纳入财政补贴年度规模管理的光伏发电项目全部按投运时间执行对应的标杆电价。

二、2018年1月1日以后投运的、采用“自发自用、余量上网”模式的分布式光伏发电项目,全电量度电补贴标准降低0.05元,即补贴标准调整为每千瓦时0.37元(含税)。采用“全额上网”模式的分布式光伏发电项目按所在资源区光伏电站价格执行。分布式光伏发电项目自用电量免收随电价征收的各类政府性基金及附加、系统备用容量费和其他相关并网服务费。

三、村级光伏扶贫电站(0.5兆瓦及以下)标杆电价、户用分布式光伏扶贫项目度电补贴标准保持不变。

四、各新能源发电企业和电网企业必须真实、完整地记载和保存相关发电项目上网交易电量、价格和补贴金额等资料,接受有关部门监督检查,并于每月10日前将相关数据报送至国家可再生能源信息管理中心。各级价格主管部门要加强对新能源上网电价执行和电价附加补贴结算的监管,督促相关上网电价政策执行到位。

五、鼓励地方按国家有关规定开展光伏发电就近消纳配电价格改革和市场化招标定价试点,逐步完善通过市场发现价格的机制。

六、上述规定自2018年1月1日起执行。


三个类电价区电价下调0.1元/kWh时,投资影响如下



2018年之后没有630抢装

2017年630是一个抢装高峰期,原本只有地面电站才的抢装,很多人对政策没有理解到位,一些光伏扶贫项目和分布式项目也瞎掺和进来,造成市场混乱。
新的政策强调自2019年起,纳入财政补贴年度规模管理的光伏发电项目全部按投运时间执行对应的标杆电价。所以从2019年起,地面电站630抢装没有了。

2018年也只有小部分电站有630时间限制,并有3个条件:

2017年或者之前完成省级发改委备案,

纳入国家2017年度财政补贴,

2018年6月30日以前投运的,

据了解,这一部分量不大,总共才8-10GW,相对于1年50G的装机量还不到20%,估计不到630节点就能全部装完。分布式光伏电站的补贴执行时间是
2018年1月1日之后,意味着从此以后分布式没有630抢装这一说法。

扶贫地面电站很尴尬

2017年各省最新光伏指标分配方案显示,多个省市区指标向光伏扶贫倾斜明显,据不完全统计,在河北省、山东省、内蒙古自治区、吉林省、黑龙江省、江苏省、安徽省、贵州省、广西省、云南省和海南省11个已发布最新光伏指标分配方案中,至少有8省指标全部用于光伏扶贫。因为2017年光伏扶贫不分规模,全额上网的都是执行2016年的电价,多个省份都把电站指标给了光伏扶贫,其实分布式光伏扶贫是不需要指标的,这些指标都在做地面电站,但是这些地面扶贫电站的收益有多少给到了贫困户,有没有猫腻,估计说不清楚,发改委也难以把握,所以到2018年,明确明示只有500kW以下的村级扶贫电站和户用扶贫电站才享受优惠政策,10kV上网的大型扶贫电站应该是没有优惠政策。

全额上网的分布式电站也很尴尬

全额上网模式的分布式电站,在此轮调整中影响较大,因为分布式是不需要指标的,意味着全额上网模式的分布式电站明年执行地面电站电价,即使拿到2017年备案也不行。
 
投资收益明显下滑,以山东某二类地区为例,某项目如果采用全额上网模式,其2018年补贴电价为0.65元/度。如果采用自发自用余电上网,假设发生了极端情况,自用电量为零,光伏发电量全部上网了,则其卖电电价为:0.3729+0.37=0.7429元/度。一般情况下自用电价都会比燃煤电价高很多,余电上网电价都比全额上网的电价高很多。

预测2018年光伏投资收益排名:

1、村级光伏扶贫电站
2、户用分布式光伏扶贫电站
3、分布式工商业自发自用余量上网光伏电站
4、分布式户用自发自用余量上网光伏电站
5、大型地面电站
6、全额上网模式的分布式电站
7、领跑者基地电站
 
标签: 光伏 通知 分布式
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